Решение № 2-476/2026 2-476/2026(2-9042/2025;)~М-5943/2025 2-9042/2025 М-5943/2025 от 11 февраля 2026 г. по делу № 2-476/2026

КОПИЯ

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе:

председательствующего судьи Елшина Н.А.,

при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении пенсии по старости, по причине того, что на дату подачи заявления стаж составляет 3 месяца 22 дня, а для назначения пенсии нужно 15 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. С таким решением согласится нельзя по следующим основаниям. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ из Управления Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республике Таджикистана в городе Канибадам, истец пенсии и пособие не получает. Проживает постоянно в России более двадцати лет и является гражданином России больше 15 лет. На дату обращения с заявлением истцу исполнилось 65 лет. На территории Российской Федерации истец начал работать с ДД.ММ.ГГГГ - дворником в ООО «Вордгрин» и работал по ДД.ММ.ГГГГ = 10 месяцев и три дня. С ДД.ММ.ГГГГ принят на работу дворником в ООО «Вордгрин» по ДД.ММ.ГГГГ = 14 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал дворником в УК Токсиб = один месяц и 16 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве водителя в ЗАО «Автомобилист» = 1 год и 9 месяцев - доказательство трудовая книжка. Общий стаж на территории РФ 33 месяца. Кроме этого, ранее обращался с заявлением о назначении пенсии, и решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, однако, установил, что страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составлял 9 лет 6 месяцев 21 день. Из другого решения, ответчик утверждает, что у истца страховой стаж составляет 20 лет 6 месяцев 20 дней. В связи с тем, что истец считается постоянным гражданином РФ, проживающий на территории РФ больше 10 лет, обратился с заявлением о назначении пенсии до подписания договора между Российской Федерации и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, истец считает, что он имеет право на получении страховой пенсии по старости. Из решения Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, суд установил, что у истца страховой стаж составляет 18 лет 6 месяцев 13 дней.

Истец, с учётом увеличения, просит суд:

- признать незаконным решение ОСФР по ХМАО-Югре об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №;

- обязать ОСФР по ХМАО-Югре включить в страховой стаж согласно, решения Сургутского городского суда 18 лет 6 месяцев 13 дней;

- признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые требования, согласно которых предъявленные исковые требования не признает. В обоснование возражений указывает следующее. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях». Для назначения страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию мужчине необходимо наличие следующих условий: страховой стаж - 12 лет; наличие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 21. По представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета согласно внесенным изменениям в решение об отказе ДД.ММ.ГГГГ № на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется: страховой стаж - 20 лет 6 месяцев 20 дней, периоды, учтенные в страховой стаж, отражены в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, (приложение данные о стаже от ДД.ММ.ГГГГ), величина индивидуального пенсионного коэффициента - 16,877 балла. ФИО1 являлся временно пребывающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам, не относящимся, в соответствии с законодательством Российской Федерации к застрахованным лицам, в связи с чем периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО УК «Вордгрин», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тэксиб»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Автомобилист» не могут быть учтены при подсчете страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В выписке из индивидуального лицевого счета истца периоды не отражены. По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 3 месяца 22 дня. Согласно Договору от ДД.ММ.ГГГГ при имеющихся условиях право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Закона № с учетом норм Договора от ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует. Требования истца по поводу обязания отделения включить в страховой согласно, решения Сургутского городского суда стаж 18 лет 6 месяцев 13 дней не состоятельно. Включение в стаж вышеуказанных периодов противоречит нормам действующего законодательства, работодатель был освобожден от уплаты страховых взносов. Соответственно у отделения нет оснований включать в стаж периоды, за которые работодатель не платил страховые взносы.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения истца, его представителя, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона №).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Для назначения страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию мужчине необходимо наличие следующих условий: страховой стаж - 12 лет; наличие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 21.

Решением ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции изменений от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

По представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета согласно внесенным изменениям в решение об отказе ДД.ММ.ГГГГ № на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется: страховой стаж - 20 лет 6 месяцев 20 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 16,877 балла.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта стаж ФИО1 на дату подачи заявления (предварительно) составляет: страховой стаж – 3 месяца 22 дня.

В стаж учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионное обеспечение граждан в рамках соглашений о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения: государств - участников СНГ основано на территориальном принципе, согласно которого пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания (места жительства).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГг., пенсионное обеспечение граждан государств-участников и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

При этом работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Пенсионное обеспечение лиц, прибывших в Российскую Федерацию с территории Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу) регулируется Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.1 и п.2 ст. 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ при определении права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации под страховым стажем понимается страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. При определении права на страховую пенсию по законодательству Республики Таджикистан - стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической республики. Если страховой стаж, приобретенный на территории РФ, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № №) с ДД.ММ.ГГГГ застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, работающие по трудовому договору,

Временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане до ДД.ММ.ГГГГ не были отнесены законодательством Российской Федерации к застрахованным лицам. Периоды работы указанных граждан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в страховой и льготный стаж.

ФИО1 зарегистрирован в системе персонифицированного учёта с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ является гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта.

В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила №).

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно записям в трудовой книжке №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем математики в СШ № № Коммунистического районо (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ освобождён от занимаемой должности в связи с призывом на службу в ряды Советской Армии (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем математики в СШ № Канибадамского гороно (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ освобождён от занимаемой должности в связи с переходом на другую работу (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ назначен членом бригады № по договору в АО «Ирам» <адрес> (решение от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ освобожден от членства бригады № и назначен в бригаду № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Переведён с бригады № в бригаду № рабочим (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ освобождён от занимаемой должности (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно записям в трудовой книжке №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят на участок № дворником в ООО Управляющая компания «Вордгрин». Местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ принят на участок № дворником в ООО Управляющая компания «Вордгрин». Местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-и). ДД.ММ.ГГГГ принят дворником в жилищно-эксплуатационный участок ООО УК «Тэксиб». Местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве водителя в ЗАО «Автомобилист». ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией организации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Истцом в материалы дела представлена копия решения Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, согласно которого установлено, что общий страховой стаж ФИО1 составил 18 лет 6 месяцев 13 дней, однако величины ИПК не достаточно для назначения страховой пенсии по старости. Ввиду изложенного ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости.

Таким образом, право ФИО1 на страховую пенсию по старости на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало.

Из отзыва пенсионного органа следует, что периоды, учтённые в страховой стаж отражены в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (приложение: данные о стаже от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно таблицы от ДД.ММ.ГГГГ «Данные о стаже», в стаж ФИО1 20 лет 6 месяцев 20 дней учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в страховой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом при повторном обращении ФИО1 в пенсионный орган при определении его права на установление страховой пенсии по старости подлежат применению нормы Договора от ДД.ММ.ГГГГ, которые не предусматривают возможность включения в страховой стаж периодов работы и иной деятельности на территории Республики Таджикистан, следовательно, оснований для включения в страховой стаж периодов работы, протекавших на территории Республики Таджикистан, а также на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ в качестве иностранного гражданина не имеется, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Автомобилист» не подлежит включению в стаж, поскольку отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счёта.

Доказательств наличия ИПК на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ не менее 30 также не представлено.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для признания незаконным решения ответчика об отказе в установлении страховой пенсии по старости и назначении пенсии с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.А. Елшин

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

УИД №

Судья Сургутского городского суда

Елшин Н.А. _________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь судебного заседания ___________