Решение № 2А-2247/2025 2А-2247/2025~М-1435/2025 М-1435/2025 от 29 апреля 2025 г. по делу № 2А-2247/2025

Дело №2а-2247/2025 (УИД: 12RS0003-02-2025-001579-41)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 18 апреля 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гуреевой К.С.,

при секретаре судебного заседания Васильевой В.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

представителя административных ответчиков ФИО3,

представителя заинтересованного лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, возложении обязанности возобновить исполнительное производство, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл (далее-УФССП России по Республике Марий Эл), судебному приставу-исполнителю Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО5, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО5 от 04.03.2025 об окончании исполнительного производства <номер>-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО5 и Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл возобновить исполнительное производство <номер>-ИП; взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл расходы по уплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является взыскателем по исполнительному производству <номер>-ИП, предмет исполнения: алименты на содержание ребенка в размере ? части заработка и иного дохода должника ФИО6 04.03.2025 судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского ГОСП <номер> ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства <номер>-ИП. Постановление получено 10.03.2025. Данное постановление административный истец считает незаконным. В период с 28.09.2021 по 06.06.2024 ФИО6 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В материалах исполнительного производства №90701/24/12038-ИП отсутствуют надлежащие доказательства, понесенных ИП ФИО6 в период с 2021-2024 годы расходов, следовательно, размер подлежащих удержанию алиментов определен неверно, исполнительное производство прекращено незаконно. Судебному приставу-исполнителю при определении размера подлежащих удержанию алиментов необходимо было запросить у ФИО6 первичные учетные документы, подтверждающие возникновение расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Также в материалах исполнительного производства отсутствуют документы (налоговые декларации), подтверждающие доходы ФИО6 за период с 01.01.2024 по 06.06.2024.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске и дополнении к нему.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал, просил в удовлетворении административного иска отказать. Пояснил, что согласно материалам исполнительного производства в декабре 2024 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было. Этим постановлением было установлено отсутствие задолженности по алиментам. Установив факт трудовых отношений должника с работодателем, судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на получаемый должником доход в соответствии с размером взысканных судом алиментов. Постановление направлено для исполнения, принято в работу. Основанием для окончания исполнительного производства явилось постановление судебного пристава-исполнителя, которым установлен факт отсутствия задолженности по алиментам. Ссылка административного истца об отсутствии документов фактически сводится к оспариванию постановления о расчете задолженности по алиментам. Требование об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам не заявлено, срок пропущен.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО6- ФИО4 просила отказать в удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в возражениях.

Административный ответчик судебный пристав Йошкар-Олинского ГОСП № 2 УФССП России по Республике Марий Эл ФИО5 не явилась, извещена.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица на основании ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, гражданское дело №2-369/2018, материалы исполнительного производства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч 1. ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве, Закон №229-ФЗ) гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с требованиями частей 1, 3, 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае исполнения исполнительного документа, содержащего требования о взыскании периодических платежей (пункт 1 части 1 статьи 98 ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Согласно части 3 статьи 98 ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

Вступившим в законную силу решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 05.02.2018 по делу №2-369/2018 с ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Йошкар-Оле Марийской АССР, в пользу ФИО7 взысканы алименты на содержание сына ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Йошкар-Оле, в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ответчика. Постановлено, что взыскание производить ежемесячно, начиная с 14 декабря 2017 года, до совершеннолетия ФИО8 – 27 февраля 2034 года.

На основании заявления ФИО9 и исполнительного листа по делу №2-369/2018 судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов <номер> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Эл <дата> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП в отношении ФИО6

27.04.2018 судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом было установлено, что должник работает и копию исполнительного документа необходимо направить по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей. В связи с чем 27.04.2018 судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

14.05.2024 заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава Йошкар-Олинского ГОСП №2 УФССП России по Республике Марий Эл вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства <номер>-ИП от <дата>, исполнительное производств возобновлено, присвоен новый <номер>-ИП.

В период с 28.09.2021 по 06.06.2024 ФИО6 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В материалы исполнительного производства ФИО6 представлены справки о доходах в качестве ИП за 2021 год, 2022 год, 2023 год.

26.11.2024 судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому определена задолженность ФИО6 по алиментам за период с 29.09.2021 по 31.12.2023 в размере 67560 руб. 60 коп.

С 08.05.2024 ФИО6 принят на работу водителем к ИП ФИО10 согласно приказу о приеме работника на работу.

23.12.2024 судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО5 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому установлено отсутствие у ФИО6 задолженности по алиментам за период с 14.12.2017 по 31.12.2024, установлена переплата в размере 3178 руб. 70 коп.

22.01.2025 судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО6 в размере ? части заработка и иного дохода в соответствии с решением суда по делу №2-369/2018.

19.02.2025 начальником Йошкар-Олинского ГОСП №2 в адрес ФИО6 направлен запрос о предоставлении книги расходов за период с 01.01.2021 по 31.12.2023.

На указанный запрос от ФИО6 начальнику Йошкар-Олинского ГОСП №2 поступил ответ от 25.02.2025, согласно которому предоставить книгу доходов и расходов ИП не представляется возможным ввиду ее несохранности. К ответу приложена выписка из книги доходов и расходов за 2021-2024 годы.

04.03.2025 судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 8 части 1 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Исполнительный документ принят на исполнение работодателем должника ФИО6-ИП ФИО10, что подтверждается представленными платежными поручениями от 19.03.2025 №17, от 20.02.2025 №7.

Ссылаясь на незаконность постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от <дата>, административный истец ФИО1 указывает на то, что в материалах исполнительного производства <номер>-ИП отсутствуют надлежащие доказательства, полученных доходов и понесенных ИП ФИО6 расходов в период с 2021-2024 годы, следовательно, размер подлежащих удержанию алиментов определен неверно, исполнительное производство прекращено незаконно.

Данные доводы по существу сводятся к несогласию с расчетом задолженности по алиментам. Согласно материалам исполнительного производства ФИО1 неоднократно ознакамливалась с материалами исполнительного производства (26.12.2024, 23.01.205, 04.03.2025, 18.03.2025) и имела возможность оспорить постановление судебного пристава-исполнителя от 23.12.2024 о расчете задолженности по алиментам. Между тем постановление судебного пристава-исполнителя от 23.12.2024 о расчете задолженности по алиментам в установленный законом срок взыскателем не оспорено. В рамках настоящего дела требование о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 23.12.2024 о расчете задолженности по алиментам не заявлялось.

В дополнении к административному иску административный истец указывает на то, что он просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 04.03.2025 в связи с неисполнением судебным приставом-исполнителем обязанности привести доказательства правильности арифметического расчета задолженности.

Между тем довод о необходимости проверки арифметического расчета задолженности подлежит оценке в случае оспаривания постановления о расчете задолженности по алиментам. Вместе с тем, как было указано выше, такого требования заявлено не было.

Таким образом, установив отсутствие задолженности по алиментам в соответствии с постановлением от 23.12.2024 о расчете задолженности по алиментам, а также факта трудоустройства должника к ИП ФИО10 судебный пристав-исполнитель обоснованно вынес постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 8 части 1 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" и направил исполнительный документ для исполнения работодателю должника.

Ссылка административного истца в подтверждение своих доводов на представленную судебную практику признается судом не состоятельной, поскольку в приложенных судебных актах установлены иные обстоятельства, предмет и основание заявленных требований отличны от существа рассматриваемого спора.

Для признания действий (бездействия), постановлений судебного пристава-исполнителя необходимо наличие двух оснований: их несоответствие действующему законодательству, а также нарушение такими действиями, постановлением судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов административного истца, создание препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на незаконное возложение какой-либо обязанности (ст. 227 КАС РФ).

В рассматриваемом случае необходимая совокупность условий, предусмотренных ч.2 ст.227 КАС РФ, для признания незаконными постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства <номер>-ИП от <дата> отсутствует.

Судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО5 законно и обоснованно вынесено постановление об окончании исполнительного производства <номер>-ИП от <дата>. Оснований для признания данного постановления незаконным не имеется, в связи с чем оснований для возложения на административных ответчиков обязанности возобновить исполнительное производство не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований, требование о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства <номер>-ИП от <дата>, возложении обязанности возобновить исполнительное производство, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья К.С. Гуреева

В окончательной форме решение принято 30 апреля 2025 года.