Постановление № 5-1047/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 5-1047/2018

Дело №5-1047/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 27 июля 2018 года

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. <данные изъяты>, паспорт гражданина <данные изъяты> серия № №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, заграничный паспорт RUS № № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС 39023, зарегистрированного по адресу: <адрес> не работающего за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16.03.2018 в 11 часов 55 минут на транспортном средстве марки | «<данные изъяты>», регистрационный номер №, следуя из Республики Польша в Российскую Федерацию, в качестве пассажира в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново Калининградской областной таможни, автопереход Мамоново-1, автомобильная дорога Калининград-Мамоново км 50,6 прибыл гражданин <данные изъяты> ФИО1

При прохождении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал.

В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра, далее АТД № <данные изъяты>) товаров, ФИО1 предъявил три белых носка, ранее находящихся в кармане его куртки, в которых были ввезенные и незадекларированные в установленном порядке товары, а именно:

1. чиж домашний, окрас оперения желто-зеленый 1 (одна) штука;

2. канарейка домашняя мозаичная, окрас оперения серо-черный, на голове имеется оранжевое пятно 1 (одна) штука;

3. воробей домашний, окрас оперения бело-коричневый 1 (одна) штука.

Согласно Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТНВЭД ЕАЭС) код незадекларированного товара 0106.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Союза товаров для личного пользования регулируются главой 37 ТК ЕАЭС и Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

На товар - продукция животного происхождения:

1. чиж домашний, окрас оперения желто-зеленый 1 (одна) штука;

2.канарейка домашняя мозаичная, окрас оперения серо-черный, на голове имеется оранжевое пятно 1 (одна) штука;

3. воробей домашний, окрас оперения бело-коричневый 1 (одна) штука у ФИО1 отсутствовало разрешение Россельхознадзора на ввоз данной продукции, а также ветеринарные сопроводительные документы.

На основании акта 1 39 № 11 028 от 16.03.2018 о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, составленного должностным лицом Управления Россельхознадзора, ввоз данного товара запрещен, меры обеспечения производства по делу в виде изъятия/ареста товара не применялись.

Согласно заключения эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ региональный филиал г. Калининград от 10.04.2018 № № - рыночная стоимость целуемых товаров: птиц вида Чиж и вида Канарейка домашняя, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 16.03.2018 составляла 2900 (две тысячи девятьсот) рублей. Рыночная стоимость Воробья домового не определена, так как птицы этого вида не представлены на Российском рынке в качестве объекта продажи.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении №№; АТД №№; актом 1 39 № 11028 о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору от 16.03.2018; актом о возврате груза 1 39 № 11027 от 16.03.2018; заключением эксперта от 10.04.2018 №№; протоколом опроса ФИО1, а также иными материалами дела.

16.04.2018 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перемещение товаров таможенную границу ЕАЭС (далее - Союза) - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст.2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

На основании п.п.7 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п.п.25 п. 1 ст.2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу, Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием (документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

На основании п.1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п.1 ст. 3 Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п.3 ст. 3 Соглашения к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения.

В соответствии с требованием п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса, т.е. таможенное декларирование производится в общем порядке с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений.

Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 №317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе», утвержден Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - Единый перечень, Приложение №1), утверждено Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза (Приложение №2), утверждены Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору) (далее - Единые требования, Приложение №4).

Товар - живое животное, ввозимый на таможенную территорию Евразийского экономического союза входит в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору).

Согласно п. 1.4 «Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза», требования настоящего Положения являются обязательными для исполнения, в том числе гражданами.

Согласно п.6.1 «Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза» ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию Союза осуществляется при наличии разрешения на ввоз, выданного Стороной, на территорию которой ввозится подконтрольный товар.

Разрешение и ветеринарный сертификат на данные товары у гражданина ФИО1 отсутствует.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, образует объективную сторону. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 41 ст.16.2 КоАП России.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (ч. 2 ст. 2.2 КоАП России).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП России является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 450.00 рублей.

Банк получателя - Операционный департамент Банка России, <...>; БИК 044501002; счет №40101810800000002901; Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000.

При заполнении расчетных документов в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:(101) - двузначный показатель статуса плательщика:

«06» - участник внешнеэкономической деятельности - юридическое лицо;

«16» - участник внешнеэкономической деятельности - физическое лицо;

«17» - участник внешнеэкономической деятельности - индивидуальный предприниматель;

«ИНН» получателя (61) - <***>;

«КПП» получателя (103) - 773001001;

«Получатель» (16) - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

(104) - показатель кода бюджетной классификации (КБК) 15311604000016000140 (штрафы);

(105) - значение кода ОКТМО (общероссийский классификатор территорий муниципальных образований) - 45328000;

(107) - восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в РФ, осуществляющего администрирование платежа- 10012000

(21) - очередь платежа - 5

В платёжном поручении указать: штраф по делу об АП №10012000-749/2018 для Калининградской областной таможни.

1
5

3
1

0
1

0
0|1

2
0

0
0

0
7

4
9

1
8

8
(уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа)

0
0

0
0

0
0

0
0| 0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Ленинградский районный суд г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин