Постановление № 5-28/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 5-28/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

xx.xx.xxxx г. Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Утян Д.А. с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося xx.xx.xxxx в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, фактически проживающего по адресу: г. ... (национальный заграничный паспорт Республики Узбекистан __ выдан xx.xx.xxxx),

установил:

xx.xx.xxxx сотрудниками отдела по вопросам миграции отдела полиции __ «Заельцовский» Управления МВД России по г. Новосибирску выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1, в связи с чем в тот же день инспектором данного отдела инспектор в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, который направлен вместе с материалами дела в Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации xx.xx.xxxx а xx.xx.xxxx оформил патент на право осуществления трудовой деятельности, на основании которого в дальнейшем продлевал срок разрешённого пребывания на территории Российской Федерации путём уплаты фиксированного налога на доходы иностранных граждан до xx.xx.xxxx

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с указанным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом.

Согласно п. 5 той же статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 данного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение указанных требований закона ФИО1, являясь иностранным гражданином, несмотря на истечение xx.xx.xxxx срока действия патента, территорию Российской Федерации не покинул, при этом за разрешением на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации либо гражданства Российской Федерации не обращался и после xx.xx.xxxx по настоящее время незаконно находится на её территории.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения и пояснил, что не имеет близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации, источником его доходов являлось выполнение строительных работ. Какое-либо преследование, в том числе по политическим или религиозным мотивам, в Республике Узбекистан в отношении него не осуществляется.

Помимо признания свой вины ФИО1 и его пояснений в судебном заседании, факт совершения им правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении, распечаткой сведений из базы данных учёта иностранных граждан.

Таким образом, совершённое ФИО1 деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Материалы дела об административном правонарушении являются достаточными для разрешения дела и принятия по нему решения.

Совершённое административное правонарушение с учётом его характера, всех обстоятельств и длительности не является малозначительным, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

При назначении административного наказания подлежат учёту характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, его личность и имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, препятствий для назначения данного вида наказания не установлено.

На основании ст. 3.10 КоАП РФ и с учётом приведённых выше обстоятельств правонарушения, в том числе длительности незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, отсутствия у него постоянного и легального источника дохода, а также устойчивых социальных связей в Российской Федерации, наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации надлежит исполнять в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (принудительное выдворение).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.10, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1, родившегося xx.xx.xxxx, признать виновным и привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на ГУ ФССП по Новосибирской области.

На основании ч. 5 ст. 3.10, 27.19 и 27.19.1 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области или иное специальное учреждение системы МВД России, предназначенное для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации), до исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более 90 суток.

Назначенный штраф подлежит перечислению на расчётный счёт получателя: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), ИНН __, КПП __, номер счёта получателя платежи __, наименование банка получателя платежа: Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК __, к/с __, КБК __, (УИН __).

Жалоба на настоящее постановление может быть подана в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Д.А. Утян

ФИО1.