Решение № 2А-233/2024 2А-233/2024~М-112/2024 М-112/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-233/2024

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2а-233/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Некрасовское Ярославская область «ДД.ММ.ГГГГ года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Захариковой Е.Е., при секретаре Хировой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании земельного налога и налога на имущество физических лиц,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме <данные изъяты> руб., за 2021 год в сумме <данные изъяты> руб., об уплате земельного налога за 2021 год в сумме <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком указанных налогов, ему направлялись налоговые уведомления с установленным сроком уплаты за 2021 год до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой налога, было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которые в добровольном порядке не исполнены. Решением Межрайонной ИФНС России № по Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность за счет денежных средств налогоплательщика. Также административный истец обратился в судебный участок №1 Некрасовского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика, следовательно, имеется спор о праве на взыскание налогов по указанному требованию. На момент подачи административного иска задолженность налогоплательщиком частично погашена.

В судебное заседание представитель налогового органа не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, мнения по административному иску не представил.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, подпункту 1 пункта 1 статьи 3, статей 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то районный суд не вправе при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа осуществлять проверку названного судебного акта, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, ФИО1 в соответствии со ст.ст. 388, 400 НК РФ является плательщиком налогов: на имущество физических лиц, земельного налога. Налоговым органом ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб. за 2020 год, налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб. за 2021 год, земельный налог в размере <данные изъяты> руб. за 2021 год, о чем направлялись налоговые уведомления.

В связи с невыполнением ответчиком своей обязанности по уплате налога налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. по уплате налога на сумму <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. На момент предъявления административного искового заявления задолженность налогоплательщиком частично погашена на сумму <данные изъяты> руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год составила <данные изъяты>

Требования административного истца об уплате задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц на общую сумму <данные изъяты> руб. ФИО1 не исполнены, доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности, административный ответчик не представил.

Судебный приказ судебного участка № 1 Некрасовского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ на основании письменных возражений, поступивших от должника ФИО1

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности поступило в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока обращения в суд, что свидетельствует о соблюдении налоговым органом порядка взыскания задолженности по налогам.

Исковые требования подтверждаются исследованными судом доказательствами и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО1 в доход бюджета Некрасовского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области (ИНН №) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области (ИНН №, ОГРН №) задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме <данные изъяты> руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в сумме <данные изъяты> руб., задолженность по земельному налогу за 2021 год в сумме <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> (один миллион четыреста пятьдесят четыре тысячи девятьсот восемьдесят пять) руб. <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета Некрасовского муниципального района Ярославской области государственную пошлину в сумме <данные изъяты> (пятнадцать тысяч четыреста семьдесят четыре) руб. <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Е. Захарикова