Постановление № 5-89/2025 от 17 января 2025 г. по делу № 5-89/2025

Дело № 5-89/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 января 2025 года город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф., при секретаре Надыршиной А.У., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

с участием ФИО1, которой судьей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ,

заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

17 января 2025 года в 15 часов 25 минут сотрудниками ФГУП «ПВС» МВД России по адресу: <...>, установлена гражданка республики Киргизия ФИО1, которая въехала на территорию Российской Федерации 15 ноября 2022 года. В установленный законом календарный тридцатидневный срок со дня въезда на территорию Российской Федерации, то есть до 14 декабря 2022 года включительно, ФИО1 не исполнила обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, то есть уклонилась от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, чем нарушил п.13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, в 15 часов 25 минута 17 января 2025 года ФИО1 допустила нарушение, выразившееся в уклонении от прохождения иммиграционного контроля, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признала, в содеянном раскаялась.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно части 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что 15 ноября 2022 года ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации и в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не исполнила обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, что является нарушением части 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17 января 2025 года; рапортом инспектора ОМУ ОВМ ОМВД России по г. Магадану ФИО2 от 17 января 2025 года; справкой на физическое лицо; протоколом об административной доставлении и задержании ФИО1 от 17 января 2025 года; сведениями о прохождении медицинского освидетельствования.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья считает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Отсутствуют обстоятельства, которые, в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, исключают производство по данному делу.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства дела, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обсуждая вопрос о необходимости назначения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы России, судья исходит из того, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По мнению судьи, учитывая данные о личности ФИО1, её отношение к содеянному, намерена устранить правонарушение, устроиться на работу, вмененное административное правонарушение совершила впервые, необходимости в применении к ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы России, по мнению судьи, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, без административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: <данные изъяты>. Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Предупредить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со статей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (подлинник квитанции) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Е.Ф.Пикалева