Решение № 2А-382/2018 2А-382/2018~М-432/2018 М-432/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-382/2018

Дело № 2а-382/2018

Кизеловского городского суда

Пермского края


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года Кизеловский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Рыловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Верзаковой Ю.Р.,

с участием прокурора Ситчихина А.И.,

представителя Отдела полиции ( дислокация г. Кизел) МО МВД России

« Губахинский» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле Пермского края гражданское дело по административному иску Отдела полиции ( дислокация г. Кизел)

МО МВД России « Губахинский» об установлении дополнительных ограничений

административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

Начальник Отдела полиции (дислокация в г. Кизеле) МО МВД России

« Губахинский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требования тем, что последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления поднадзорному лицу дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель Отдела полиции ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора, вменив ему ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, указав, что ФИО2 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 163 и ч. 3 ст. 162 УК РФ приговором Кизеловского городского суда от 01.02.2011 года был осужден к 7 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 06.03.2018 года Соликамским городским судом Пермского края в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок три года с возложением административных ограничений. С 16.04.2018 года ФИО2 состоит на учете в Отделе полиции ( дислокация г. Кизел) МО МВД России « Губахинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В настоящее время в производстве отдела дознания Отдела полиции ( дислокация г. Кизел) МО МВД России « Губахинский» в отношении ФИО2 находится в стадии расследования уголовное дело по ст. 161 ч. 1 УК РФ и ч. 1 ст. 167 УК РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к совершению противоправных действий.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением не согласен, считает установление дополнительных ограничений в отношении его нецелесообразным, так как он уже понес наказание за свои действиям в порядке административного судопроизводства. Совершение им административных правонарушений не оспаривает. Он работает, спиртное и наркотические средства не употребляет.

Суд выслушав стороны, изучив представленные в дело материалы, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора, находит заявление Отдела полиции подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.1 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» следует учитывать, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО2. приговором Кизеловского городского суда Пермского края от 01.02.2011 года был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 163, ч.3 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима ( л.д. 13-15).

Решением Соликамского городского суда от 06 марта 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел МВД России по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета на выезд за пределы населенного пункта места жительства или пребывания без уведомления отдела МВД России и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток. (л.д.11-12).

16.04.2018 года ФИО2 письменно были разъяснены положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об ответственности за неисполнение возложенных на него административных ограничений, 25.04.2018 года был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию – два раза в месяц, то есть 10 и 25 числа текущего месяца с 09.00 час. до 12.00 час. и предупрежден об установлении дополнительных ограничений в случае совершения двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность ( л.д. 17, 18, 20).

За период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года включительно ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП ( дислокация г. Кизел) МО МВД России « Губахинский» № 1722 от 30 июля 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного в размере 500 рублей ( л.д. 23);

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кизеловского судебного района Пермского края № 1524 от 22 августа 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 рублей., постановление вступило в законную силу 04.09.2018 года ( л.д. 24).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кизеловского судебного района от 05.09.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей, постановление вступило в законную силу 18.09.2018 года ( л.д. 25-26):

( л.д.24).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кизеловского судебного района от 10 сентября 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей, постановление вступило в законную силу 21.09.2018 года ( л.д. 27-28).

Указанные постановления о привлечении административного ответчика к административной ответственности вступили в законную силу и ФИО2 не обжалованы.

Кроме того, ФИО2 привлекается к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 161 УК РФ и ч. 1 ст. 167 УК РФ, что подтверждается представленными постановлениями о возбуждении уголовного дела и принятия его к производству Отделом дознания Отдела полиции ( дислокация г. Кизел) МО МВД России « Губахинский» ( л.д.30-31).

Из представленной характеристики с места жительства следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей, привлекался к уголовной и административной ответственности, на учете у врача-психиатра и врача- нарколога не состоит, характеризуется отрицательно. По месту работы административный ответчик характеризуется положительно ( л.д. 29, 32).

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая решение об установлении дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика, суд учитывает, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и за появление в нетрезвом состоянии в общественных местах, а также то обстоятельство, что в отношении ФИО2 возбуждены уголовные дела и находятся в стадии расследования. В целях защиты государственных и общественных интересов и предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает правильным установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде : запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях, а также обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника отдела полиции (дислокация в г. Кизел) Муниципального отдела МВД России «Губахинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения к ранее возложенным решением Соликамского городского суда Пермского края от 06 марта 2018 года : -запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия судом решения.

Председательствующий:

Судья: Н.Н. Рылова