Решение № 2А-263/2017 2А-263/2017~М-195/2017 М-195/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-263/2017

Дело № 2а-263/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» мая 2017 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Крафт Г.В.,

при секретаре Собяниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области (далее МИФНС № 19 по Челябинской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в сумме 3770рублей 60коп., в том числе транспортный налог с физических лиц по ОКТМО № в размере 2210рублей (за 2013г.-170рублей, 2014г.-2040рублей), пеня в размере 22рубля 44 копейки; транспортный налог с физических лиц по ОКТМО № в размере 970рублей (за 2012г.-485рублей 10копеек; за 2014г. 485рублей), пеня в размере 164рубля 23 копейки; транспортный налог с физических лиц по ОКТМО № налог за 2012год в размере 171рубль 97 копеек, пеня в размере 231рубль 66 копеек.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 зарегистрирован в качестве плательщика транспортного налога и в 2012—2014г. являлся собственником транспортных средств: автомобиля ВАЗ 2108, мощность двигателя 63л.с., регистрационный номер №; Хендэсоната II, мощность двигателя 128л.с., регистрационный номер №; ВАЗ 21099, мощность двигателя 67л.с., регистрационный номер №; Хундай Акцент, мощность двигателя 102л.с., регистрационный номер №. За 2012- 2014г. начислен транспортный налог в размере 3352рубля 27копеек, налог не оплачен. За неуплату транспортного налога в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 418рублей 33 копейки. На момент обращения в суд с иском налог и пени не оплачены.

В судебное заседание представитель истца МИФНС России №19 по Челябинской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивают.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался на ДД.ММ.ГГГГ, на 10.30час., на ДД.ММ.ГГГГ на 14.00часов ему направлялось судебное извещение заказным письмом с уведомлением, однако вернулись конверты с отметкой «Истек срок хранения».

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для вручения судебного извещения на имя административного ответчика ФИО1 выезжала секретарь судебного заседания по адресу: <адрес>. Дверь квартиры никто не открыл.

При проверке обоснованности возвращения органом почтовой связи судебного уведомления « в связи с истечением срока хранения» подлежат применению утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. № Правила оказания услуг почтовой связи, а также введенные в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. № «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п.2.1 которых прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи в части приема письменной корреспонденции.

Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о не явке адресата за получением копии судебного акта. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

В силу пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966года), части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 12 ГПК Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, учитывая надлежащее направление по делу судебных извещений, неполучение судебной корреспонденции административным ответчиком, считает, что ответчик извещался надлежащим образом о времени и месте слушания дела, учитывая право стороны истца на судебную защиту, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, признав его извещение надлежащим.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В Российской Федерации установлены следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления.

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.385 НК РФ объектами налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу п. п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствие со ст. 363 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, а именно, транспортный налог должен быть уплачен не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ст.2 Закона Челябинской области от 28.11.2002г. № 114-ЗО «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. с 1 января 2011 года налоговая ставка составляла 7,7, свыше 100л.с.

Административный ответчик ФИО1 в период с 2012-2014годах являлся собственником транспортных средств:

- ВАЗ 2108, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 63л.с.,налоговая ставка 7.70, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ. Дата утраты права 16.02.2016г., что подтверждено карточкой учета транспортного средства.

- Хендэсоната II, государственный регистрационный знак №; мощность двигателя 128л.с.,налоговая ставка 20, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ. Дата утраты права 04.08.2012г., что подтверждено карточкой учета транспортного средства.

- ВАЗ 21099, государственный регистрационный знак № мощность двигателя 67л.с., налоговая ставка 7,70, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ. Дата утраты права 26.04.2013г., что подтверждено карточкой учета транспортного средства.

- Хундай Акцент, государственный регистрационный знак № мощность двигателя 102л.с., налоговая ставка 20, дата возникновения собственности 03.12.2013г., дата утраты права 16.02.2016г.

Так, за 2012- 2014г. ФИО1 согласно расчету истца должен был оплатить транспортный налог за следующие транспортные средства:

- ВАЗ 2108, госномер № ; за 2012г.-485,10рублей и за 2014г.- 485рублей.

- Хендэсоната II, госномер №;за (8мес. )2012г.1706,67рублей.

- ВАЗ 21099, госномер №; за ( 5мес) 2012г.214,96рублей.

- Хундай Акцент, госномер № ; за ( 1мес) 2013г. 170рублей; за 2014г. 2040рублей.

Налог за 2012 год ответчиком оплачен частично в сумме 1749,66рублей, недоимка за 2012г. составила 171,97рублей.

Итого задолженность ответчика по транспортному налогу за 2014-2014г. составляет- 3352рубля 27копеек.

Согласно налогового уведомления № от 16.04.2015г. направленного в адрес ответчика, ответчику предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог за 2012-2014 годы в размере 4937,73 руб.

Согласно п.3 ст.3 Закона Челябинской области от 28.11.2002г. № 114-ЗО «О транспортном налоге» срок уплаты налога установлен не позднее 5 ноября года, следующим за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (п. 6).

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату в установленный законом срок налогов, на сумму задолженности начислены пени в размере 418рублей 33 копейки.

Судом проверен расчет задолженности, представленный административным истцом и признан верным.

Налоговым органом в установленный законом срок ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком оставлено без исполнения.

В соответствие со ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ истцом, в соответствии со ст.69 НК РФ, ФИО1 направлялось требование № об уплате задолженности по налогам, с указанием срока исполнения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией требования №, списком почтовых отправлений от 23.12.2015г.

ДД.ММ.ГГГГ истцом, в соответствии со ст.69 НК РФ, ФИО1 направлялось требование № об уплате задолженности по налогам, с указанием срока исполнения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией требования №, списком почтовых отправлений от 24.10.2015г.

В указанный срок обязанность по уплате налога ФИО1 не исполнена.

В соответствие с п.2 ст. 48 НК РФ, Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исходя из содержания приведенных выше норм права, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 Налогового кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 г.Карталы и Карталинского района Челябинской области был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с подачей возражений ФИО1, т.к. задолженности по налогам не имеет.

Административное исковое заявление в Карталинский городской суд Челябинской области поступило своевременно, то есть до истечения 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения с иском, предусмотренный п.2 ст.48 НК РФ не пропущен.

До судебного заседания административным ответчиком не представлены доказательства подтверждающие оплату транспортного налога, и пени, указанных в иске.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

При подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета. Следовательно, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит возмещению государственная пошлина в размере 400рублей.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, № в местный бюджет задолженность по налогам и пени в сумме в сумме 3770рублей 60копеек, в том числе транспортный налог с физических лиц по ОКТМО № в размере 2210рублей (за 2013г.-170рублей, 2014г.-2040рублей), пеня в размере 22рубля 44 копейки.

Транспортный налог с физических лиц по ОКТМО № в размере 970рублей (за 2012г.-485рублей 10копеек; за 2014г. 485рублей), пеня в размере 164рубля 23 копейки.

Транспортный налог с физических лиц по ОКТМО № налог за 2012год в размере 171рубль 97 копеек, пеня в размере 231рубль 66 копеек.

Возместить с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Крафт