Решение № 2А-3124/2017 2А-3124/2017~М-3258/2017 М-3258/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-3124/2017Сызранский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные именем Российской Федерации 09 ноября 2017 года г. Сызрань Сызранский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В., при секретаре Ефиминой А.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2 а - 3124/2017 по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области к административному ответчику Благотворительный детский фонд «Ты не один» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области обратилось в суд с административным иском о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц некоммерческой организации - Благотворительный детский фонд «Ты не один», запись о создании которого внесена в ЕГРЮЛ <дата> за основным государственным регистрационным номером № *** В обосновании заявленных требований административный истец Министерство юстиции РФ по Самарской области ссылается на то, что в соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от <дата> № № ***-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 данной статьи обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Однако, начиная с <дата> г., данная информация о деятельности организации в уполномоченный орган не представлялась. В отношении организации в порядке ст. 32 Федерального закона от <дата> № № ***ФЗ «О некоммерческих организациях» в связи с непредставлением в Управление отчетности, предусмотренной действующим законодательством, неоднократно выносились предупреждения о нарушении действующего законодательства. Таким образом, указанная некоммерческая организация неоднократно не исполнила предусмотренную законом обязанность, что согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона от <дата> № № ***-ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, в связи с чем, обратилось в суд. Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области - ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, поэтому суд определил рассмотреть административное дело без его участия. Административный ответчик - Благотворительный детский фонд «Ты не один» - представитель в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Проверив дело, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации. Согласно пункту 3 части 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от <дата> № № ***-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 данной статьи обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В силу пп. "а" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N № *** "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" вышеуказанные документы и сведения предоставляются некоммерческой организацией не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Ликвидируется общественное объединение по решению суда в случае осуществления им деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (подпункт 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и часть первая статьи 44 Федерального закона от <дата> N № ***-ФЗ "Об общественных объединениях"). Судом установлено, что <дата> в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1036301259796 внесена запись о создании Благотворительного детского фонда «Ты не один». Однако, начиная с 2006 г., данная информация о деятельности организации в уполномоченный орган не представлялась. В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона от <дата> № № ***ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» благотворительная организация ежегодно предоставляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и о принятых мерах по их устранению. Ежегодный отчет предоставляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы. Однако данные отчеты в Управление Министерства юстиции по Самарской области предоставлены не были. В отношении организации в порядке ст. 32 Федерального закона от <дата> № № ***-ФЗ «О некоммерческих организациях» в связи с непредставлением в Управление отчетности, предусмотренной действующим законодательством, <дата>, <дата>, <дата> были вынесены предупреждения о нарушении действующего законодательства. Таким образом, указанная некоммерческая организация неоднократно не исполнила предусмотренную законом обязанность, что согласно п. 10 ст. 32 «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-181, 262-264 КАС РФ, суд Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области удовлетворить. Ликвидировать Благотворительный детский фонд «Ты не один» и исключить из ЕГРЮЛ запись за основным государственным регистрационным номером № *** от <дата> о создании некоммерческой организации - Благотворительный детский фонд «Ты не один». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. Судья: Суд:Сызранский городской суд (Самарская область) (подробнее)Истцы:Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области (подробнее)Ответчики:Благотвортельный детский фонд "Ты не один" (подробнее)Судьи дела:Артемьева Л.В. (судья) (подробнее) |