Определение № 2-1888/17 2А-1888/2017 2А-1888/2017~М-1709/2017 М-1709/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-1888/2017

Дело № 2-1888/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июня 2017 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего по делу – судьи Гараниной С.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческому партнерству «Ивановская региональная антипиратская организация» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось с вышеуказанным административным иском к Некоммерческому партнерству «Ивановская региональная антипиратская организация», мотивируя его следующим.

Некоммерческое партнерство «Ивановская региональная антипиратская организация» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1073700000065.Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации Фонда за учетным номером 3714030010.Адрес (место нахождения) Партнерства указан как: <адрес>А, <адрес>.Президентом Партнерства согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц является ФИО1.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее ФЗ № 7-ФЗ) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы указанных документов утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии пунктом 3.1. статьи 32 ФЗ № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган заявление, подтверждающее их соответствие данному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Срок предоставления отчетности и сообщений - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческое партнерство «Ивановская региональная антипиратская организация» вышеуказанную информацию за 2015 - 2016 годы не представило.

Кроме того, из представленной в 2015 году информации установлено, что в Партнерстве произошла смена адреса (место нахождения) постоянно действующего руководящего органа Партнерства.

В соответствии с требованиями пункта 7 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Партнерство обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в том числе об изменении сведений об адресе (месте нахождения) партнерства, в течение трех дней со дня наступления таких изменений, а также представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий (налоговый) орган для внесения данных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Однако необходимые документы в Управление до настоящего времени не представлены.

Управлением в адрес Партнерства и на домашний адрес Президента ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за № направлено письменное предупреждение об устранении вышеуказанных нарушений.Однако необходимые документы в Управление до настоящего времени не представлены. Управлением в адрес Партнерства и на домашний адрес Президента ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за № направлено повторное письменное предупреждение об устранении вышеуказанных нарушений.В срок, указанный в предупреждении (до ДД.ММ.ГГГГ), нарушения не устранены и отчеты за 2015 - 2016 годы в Управление до настоящего времени не представлены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> просит суд ликвидировать Некоммерческое партнерство «Ивановская региональная антипиратская организация» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Некоммерческого партнерства «Ивановская региональная антипиратская организация» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 61 ГК РФ устанавливает общие основания для ликвидации юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций, и относит к ним, в том числе, осуществление юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидаций некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» разъяснено, что неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства.

В п. 21 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что предупреждение (представление) о нарушении закона, вынесенное уполномоченным органом или прокурором, направляется административному ответчику по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, включая адрес электронной почты.

Указанное предупреждение (представление) считается доставленным объединению граждан, когда по обстоятельствам, зависящим от него, предупреждение (представление) не было ему вручено или объединение не ознакомилось с предупреждением (представлением) (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ, подпункты "в", "в.1" пункта 1 статьи 5, подпункт "и" пункта 7 статьи 7.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", пункт 2 статьи 7 Закона о свободе совести).

Из представленных материалов дела следует, что предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ президенту Некоммерческого партнерства «Ивановская региональная антипиратская организация» было направлено по двум адресам: <адрес>, и <адрес>; предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ президенту Некоммерческого партнерства «Ивановская региональная антипиратская организация» было направлено по двум адресам: <адрес>, и <адрес>, <адрес>.

Однако, согласно сведениям ЕГРЮЛ адрес (место нахождения) Некоммерческого партнерства «Ивановская региональная антипиратская организация» указан: <адрес>-а. Сведений о том, что предупреждение административному ответчику было направлено по указанному адресу, административным истцом не представлено.

Соглано ч.2 ст.125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны, в том числе, иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

В соответствии со ст.126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются, в том числе, иные документы в случаях, если их приложение предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

В силу п. 2 ч. 3, ч.5 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о приостановлении деятельности должны быть указаны установленные федеральным законом основания для приостановления деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо для запрета деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо для прекращения деятельности средств массовой информации и ссылки на фактические данные, основываясь на которые орган или лицо, обратившиеся в суд, пришли к выводу о наличии таких оснований. К административному исковому заявлению о приостановлении деятельности прилагаются документы, подтверждающие указанные в этом заявлении обстоятельства, а также документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения, в случае если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческому партнерству «Ивановская региональная антипиратская организация» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку не представлены документы о направлении предупреждения о выявленных нарушениях закона по адресу административного ответчика, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческому партнерству «Ивановская региональная антипиратская организация» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц оставить без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть принесена частная жалоба в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 15 дней.

Председательствующий Гаранина С.А.