Постановление № 5-408/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 5-408/2024

Дело №5-408/2024

УИД 22RS0015-01-2024-004031-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалтайск 15.07.2024 года

(Алтайский край, г. Новоалтайск,

ул. Красноармейская, 20)

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Барышников Е.Н. при секретаре Белоус А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Угли,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <...>, документирован паспортом гражданина Республики Узбекистан НОМЕР,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении №М039-430 от 13.07.2024 года, составленному инспектором ОВМ ОМВД России по Первомайскому прайону лейтенантом полиции ФИО3, 13.07.2024 в 16 часов 00 минут по адресу: АДРЕС, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, который по указанному адресу осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика (обкладывал стены погреба кирпичом), не имея патента, разрешения на работу. Поскольку ранее (25.05.2024 года) ФИО1 угли, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), его действия квалифицированы должностным лицом по части 3 статьи 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 угли в присутствии переводчика разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 КоАП РФ, вину в совершении административного правонарушения признал, какие-либо дополнительные пояснения по делу (в дополнение к письменным объяснениям) с его стороны не последовали.

Выслушав ФИО1 угли, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Административная ответственность по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела, 13.07.2024 в 16 часов 00 минут ФИО1 угли, находясь по адресу: АДРЕС в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в качестве каменщика (обкладывал стены погреба кирпичом) без патента, разрешения на работу. Ранее постановлением врио заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Первомайскому району от 25.05.2024 года, вступившим в законную силу, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 угли, рапортом сотрудника ОМВД по Первомайскому району от 13.07.2024 года, копией постановления о привлечении ФИО1 угли к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от 13.07.2024 года, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России (СПО «Мигрант-1»), и другими доказательствами.

Таким образом, действия ФИО1 угли образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что в соответствии с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации подлежат проверке обстоятельства наличия у привлекаемого лица устойчивых родственных и семейных связей на территории Российской Федерации.

Из пояснений ФИО1 угли следует, что устойчивые родственные и семейные связи на территории Российской Федерации у него отсутствуют.

Таким образом, учитывая характер правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, смягчающее обстоятельство в виде признания вины, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из примечания к названной статье следует, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением ФИО1 угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <...>, <...>).

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Алтайскому краю (ОМВД России по Первомайскому району)

КПП 220801001 ИНН <***>

ОКТМО 01632000

Кор/счет 40102810045370000009

Счет получателя платежа 03100643000000011700

Наименование банка: Отделение Барнаул Банка России// УФК по Алтайскому краю

БИК 010173001 / КБК 18811601181019000140

УИН 18890422240000394299.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Барышников