Решение № 2А-2297/2021 2А-2297/2021~М-360/2021 М-360/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-2297/2021

Дело №2а-2297/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 марта 2021 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Литвиновой М. А.,

при секретаре судебного заседания Фока В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2297/2021 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческой организации «Региональный благотворительный фонд помощи семьям погибших, инвалидам и ветеранам боевых действий» о ликвидации организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд ликвидировать Некоммерческую организацию «Региональный благотворительный фонд помощи семьям погибших, инвалидам и ветеранам боевых действий», зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>, ОГРН <***>, учетный №, и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано на то, что в период осуществления контроля за деятельностью Некоммерческой организации «Региональный благотворительный фонд помощи семьям погибших, инвалидам и ветеранам боевых действий» были установлены грубые нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные нарушения устранены не были.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие управления.

Представитель административного ответчика Некоммерческой организации «Региональный благотворительный фонд помощи семьям погибших, инвалидам и ветеранам боевых действий», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела был извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители, в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд, руководствуясь указанными положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие административного ответчика по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) подпунктом 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Управление) осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

В ходе осуществления контроля за деятельностью Некоммерческой организации «Региональный благотворительный фонд помощи семьям погибших, инвалидам и ветеранам боевых действий» (далее - Фонд), зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>, ОГРН <***>, учетный №, Управлением установлено следующее.

В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего Фонд ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, Фонд указанные сведения с 2008 года в уполномоченный орган не представляет.

В нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, Фонд указанные сведения с 2010 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ) Фонд обязан представлять в Управление сведения о:

-финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдения требований Федерального закона № 135-ФЗ по использованию имущества и расходованию средств Фонда;

-персональном составе высшего органа управления Фонда;

-составе и содержании благотворительных программ Фонда;

-содержании и результатах деятельности Фонда;

-нарушениях требований Федерального закона №135-ФЗ, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Требуемая информация Фондом не предоставлена с 2008 года.

Управлением за указанные нарушения законодательства Российской Федерации Фонду вынесено предупреждение от 27.11.2018 года № 50-03-8363/18 со сроком устранения нарушений до 14.01.2019 года.

Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Фондом, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или в суд не обжаловалось.

В этой связи Фонду Управлением вынесено повторное предупреждение от 15.03.2019 № 50-03-1840/19, в предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до 25.04.2019 года.

Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Фондом, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или в суд не обжаловалось.

Согласно части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Учитывая изложенные обстоятельства, ответчик без уважительных причин допускает неоднократные грубые нарушения законодательства, которые носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности утверждений административного истца и наличии правовых оснований для ликвидации Некоммерческой организации «Региональный благотворительный фонд помощи семьям погибших, инвалидам и ветеранам боевых действий» и исключений сведений о ней из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческой организации «Региональный благотворительный фонд помощи семьям погибших, инвалидам и ветеранам боевых действий» – удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческую организацию «Региональный благотворительный фонд помощи семьям погибших, инвалидам и ветеранам боевых действий», зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>, ОГРН <***>, учетный №, и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.А.Литвинова

Решение в окончательной форме изготовлено 15.03.2021г.