Решение № 2-1382/2018 2-1382/2018~М-1078/2018 М-1078/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-1382/2018

Дело № 2- 1382/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2018 года город Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ильина С.М.,

при секретаре судебного заседания Пономаревой М.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о получении единовременного пособия при рождении третьего и последующих детей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Воскресенскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области о получении единовременного пособия при рождении третьего и последующих детей, мотивируя свои требования тем, что 20.03.2018 г. она обратилась к ответчику с заявлением о выплате единовременного пособия в размере 60 000,00 руб. в связи с рождением третьего ребенка - ФИО10 ФИО11 ФИО6, <дата> года рождения. Ответчиком в выплате указанного пособия истцу было отказано по причине пропуска срока, в течение которого она должна была подать данное заявление – 6 месяцев с момента рождения ребенка. Вместе с тем, данный срок был пропущен истцом в связи с тем, что отцом ФИО5 был записан бывший муж ФИО1 – ФИО3, фактически отцом ребенка не являющийся и препятствующий оформлению необходимых документов, в том числе необходимых для предоставления в органы социальной защиты при обращении с заявлением о выплате единовременного пособия при рождении третьего и последующих детей. Указанные обстоятельства послужили причиной обращения ФИО1 в суд с исковым заявлением к ФИО3 об исключении из актовой записи о рождении сведений об отце. Исковое заявление было подано истцом в суд 27.10.2017 года. Решение суда от 29.01.2018 года об удовлетворении заявленных исковых требований вступило в законную силу 01.03.2018 года. ФИО1 просит суд восстановить ей срок, предусмотренный для обращения с заявлением о выплате единовременного пособия при рождении третьего и последующих детей, обязать ответчика выплатить ей данное пособие в размере 60 000,00 руб. Судом ненадлежащий ответчик Воскресенское управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области судом заменено на Министерство социального развития Московской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Министерства социального развития Московской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени слушания. Представителем Министерства социального развития Московской области – ФИО2 в суд был направлен отзыв на исковое заявление, в котором он просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в решении ответчика об отказе в выплате истцу единовременного пособия (л.д.40).

Суд, с учетом мнения истца определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд считает, что заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно ст. 3 Закона Московской области от 12 января 2006 года № 1/2006-03 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» к мерам социальной поддержки семьи и детей относятся единовременные пособия при рождении ребенка, ежемесячные пособия на ребенка.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 6 указанного Закона право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо его заменяющее, в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, если ребенок, на которого назначается пособие, зарегистрирован по месту жительства в Московской области.

Право на единовременное пособие при рождении ребенка определяется в порядке и на условиях, действующих на день обращения за его назначением.

При определении размера единовременного пособия при рождении ребенка учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.

Размер единовременного пособия при рождении третьего и последующего ребенка составляет 60000 рублей.

Согласно п. 1 ст. 11 Закона единовременное пособие при рождении ребенка (детей) назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (детей).

Правительством Московской области установлен порядок назначения и выплаты социальных пособий - Постановление от 14 августа 2012 года № 989/30 «Об утверждении порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области», в соответствии с п. 3 которого для назначения единовременного пособия необходимы, в том числе, следующие документы: свидетельство о рождении ребенка (детей) или иные документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации факт рождения ребенка (детей), документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за каждый из трех календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения, выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя. При регистрации родителей (опекунов, попечителей) по разным адресам указанные документы представляются с места жительства каждого родителя (опекуна, попечителя), справка территориального структурного подразделения по месту жительства другого родителя (опекуна, попечителя) о неполучении им единовременного пособия при регистрации родителей (опекунов, попечителей) по месту жительства по разным адресам в Московской области.

Согласно материалам дела ФИО7 является матерью ФИО12, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, а также ФИО5, <дата> года рождения.

Перечисленные обстоятельства подтверждены в судебном заседании материалами дела: копиями паспортов (л.д.8-9, 13), копиями свидетельств о рождении (л.д.10, 11), свидетельства об установлении отцовства (л.д.12), копиями справки о рождении, свидетельства о рождении (л.д. 16-19), копией удостоверения многодетной семьи (л.д.20).

Копиями приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска работнику (л.д.21), справок (л.д.14,15,22,23,24), свидетельства о расторжении брака (л.д.25) в совокупности подтверждается уровень среднедушевого дохода семьи ФИО1, состоящей из 4 человек, не превышающий величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения (на первый квартал 2018 года - 11608 рублей, в соответствии с Постановлением Правительства МО от 25.06.2018 г. № 402/21 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за I квартал 2018 года»).

20.03.2018 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о выплате единовременного пособия в размере 60 000,00 руб. в связи с рождением третьего ребенка - ФИО10 ФИО13 ФИО6, <дата> года рождения. Ответчиком в выплате указанного пособия истцу было отказано по причине пропуска срока, в течение которого она должна была подать данное заявление – 6 месяцев с момента рождения ребенка. Указанный срок истек 01.03.2018 г.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании материалами дела: выписками из электронного журнала регистрации обращений (л.д.26,27,28), копиями уведомлений (л.д.32,33,34).

Из доводов искового заявления ФИО1, не опровергнутых в рамках судебного разбирательства по делу, следует, что отцом ФИО5, <дата> года рождения, был записан бывший муж ФИО1 – ФИО3, фактически отцом ребенка не являющийся и препятствующий оформлению необходимых документов, в том числе необходимых для предоставления в органы социальной защиты при обращении с заявлением о выплате единовременного пособия при рождении третьего и последующих детей.

Также свое объективное подтверждение нашли и доводы истца о том, что ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 об исключении из актовой записи о рождении сведений об отце. Исковое заявление было подано истцом в суд 27.10.2017 г. Согласно материалам гражданского дела №2-56/2018 (2-2557/2017) подача искового заявления ФИО1 к ФИО3 об исключении из актовой записи о рождении сведений об отце была обусловлена, в том числе и тем, что без справок о доходах бывшего супруга ФИО1 не могла получить пособий на ребенка. Решение суда от 29.01.2018 г. об удовлетворении заявленных исковых требований вступило в законную силу 01.03.2018 г., когда срок, в течение которого ФИО1 должна была подать заявление о выплате единовременного пособия, истек. Оформив все необходимые документы, ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о выплате единовременного пособия 20.03.2018 г.

Установив перечисленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости восстановления ФИО1 пропущенного срока на обращение с заявлением о выплате единовременного пособия в связи с рождением третьего ребенка, так как данный срок пропущен истцом по уважительной причине.

При этом суд исходит из того, что отсутствие в Законе Московской области от 12 января 2006 года № 1/2006-03 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» указания о возможности восстановления срока для обращения за пособием не свидетельствует о том, что данный срок не может быть восстановлен в судебном порядке при установлении судом уважительности причин его пропуска. Также суд принимает во внимание тот факт, что установленный шестимесячный срок пропущен ФИО1 незначительно (19 дней).

Так, статья 17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», устанавливающая сроки назначения государственных пособий, не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данной нормой, формальное истечение которых не отменяет право на получение государственных пособий.

На основании изложенных обстоятельств, учитывая установленный факт соблюдения всех условий, необходимых для назначения истцу единовременного пособия в связи с рождением третьего ребенка, предусмотренных Законом Московской области от 12 января 2006 года № 1/2006-03 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», суд считает обоснованными требования ФИО1 в части обязания ответчика назначить ей указанное пособие.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству социального развития Московской области удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для подачи заявления о выплате единовременного пособия при рождении ребенка.

Обязать Министерство социального развития Московской области назначить ФИО1 единовременное пособие при рождении ребенка, в связи с рождением третьего ребенка – ФИО5, <дата> года рождения, в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 июля 2018 года.

Судья <данные изъяты> С.М. Ильин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>