Решение № 2-608/2020 2-608/2020~М-670/2020 М-670/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-608/2020

Дело № 2-608/2020

11RS0009-01-2020-000955-38


Решение

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 26 октября 2020 года.

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанова И.А.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Е.М.,

с участием старшего помощника прокурора района Поколинской Л.И.,

представителя ответчика администрации муниципального района «Княжпогостский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве 21 октября 2020 года гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Княжпогостского района Республики Коми в интересах ФИО2 к администрации муниципального района «Княжпогостский» о предоставлении жилого помещения специализированного муниципального фонда,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Княжпогостского района Республики Коми обратился с иском в суд в интересах ФИО2 к администрации муниципального района «Княжпогостский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного муниципального фонда. В обоснование требований указал, что ФИО2 имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей. Факт невозможности проживания в ранее занимаемой квартире установлен постановлением администрации муниципального района «Княжпогостский» от 24.10.2018 № 385. Постановлением администрации муниципального района «Княжпогостский» от 24.10.2018 № 386 ФИО2 включена в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района «Княжпогостский», однако жильем не обеспечена.

Представитель администрации муниципального района «Княжпогостский» ФИО1 не оспаривала обязанность ответчика по обеспечению ФИО2 жильем, указав, что муниципальное образование не сможет обеспечить истца жильем по вступлению в законную силу решения суда. ФИО1 просила отсрочить срок исполнения обязанности до апреля 2021 года, полагая, что денежных средств, представленных из республиканского бюджета на 2021 год, будет достаточно для исполнения решения суда. В обоснование решения представитель ответчика ссылалась на то, что в настоящее время имеется десять неисполненных решений суда об обеспечении жильем данной категории граждан, в 2020 году было обеспечено 19 граждан из числа детей-сирот.

В судебном заседании прокурор Поколинская Л.И. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске, против переноса срока предоставления жилья возражала.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Заслушав объяснения прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Постановлением администрации муниципального района «Княжпогостский» от 24.10.2018 № 386 ФИО2 включена в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района «Княжпогостский», так как в связи со смертью родителей осталась без их попечения.

23.09.2009 над ФИО2 установлена опека, а также сохранено право на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Однако это жилое помещение утрачено и признано непригодным.

С 10.11.2015 ФИО2 зарегистрирована в квартире опекуна по адресу: <адрес>. В этой квартире площадью 53 кв. м зарегистрированы еще 6 человек, следовательно, на одного человека приходится 8,8 кв. м.

Согласно решению Совета сельского поселения «Тракт» от 22.03.2009 № 2-7/2 учетная норма общей площади на одного человека составляет 12 кв. м.

Постановлением администрации муниципального района «Княжпогостский» от 24.10.2018 № 385 установлен факт невозможности проживания ФИО2 в этом жилом помещении, поэтому ввиду отсутствия иного жилого помещения, она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

При разрешении спора суд исходит из того, что согласно статье 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 1 статьи 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством. В части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации указаны виды жилых помещений специализированного жилищного фонда, одним из которых являются жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу положений статьи 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сироти детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно статье 8 этого закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Республики Коми от 25.12.2015 № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда обеспечиваются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

При этом дополнительные гарантии, установленные этим Федеральным законом, в том числе и на обеспечение жилой площадью, распространяются на лиц, не достигших возраста 23 лет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Республики Коми «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» включение граждан, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, в список осуществляется органами местного самоуправления на основании запросов граждан или их законных представителей о включении в список, поданных ими в соответствующий орган местного самоуправления, а также на основании документов и сведений по перечню, установленному Правительством Республики Коми.

Как установлено судом ФИО2, родившаяся <ДД.ММ.ГГГГ>, администрацией муниципального района «Княжпогостский» включена в список детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного фонда.

Поскольку ФИО2 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список таких лиц, нуждающихся в жилых помещениях, однако до настоящего времени жильем не обеспечена, проживание в ранее закрепленном жилом помещении не представляется возможным, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 должна быть обеспечена жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда.

Оснований для установления срока исполнения решения суда до 01 апреля 2021 года не имеется, поскольку надлежащих доказательств невозможности исполнения решения суда по вступлению в законную силу ответчик не представил, как не представил каких-либо объективных данных о такой возможности до 01 апреля 2021 года.

Согласие ФИО2 с позицией ответчика по вопросу срока предоставления жилья объективно не подтверждено ответчиком.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статья 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Княжпогостского района Республики Коми в интересах ФИО2 к администрации муниципального района «Княжпогостский» о предоставлении жилого помещения специализированного муниципального фонда, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» предоставить ФИО2 жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда, при условии его обжалования в апелляционном порядке, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья И.А. Степанов