Решение № 2-748/2020 2-748/2020~М-757/2020 М-757/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-748/2020

Дело № 2-748/20


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июля 2020 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Наумова С.Н.,

при секретаре Шатохиной А.С.,

представителя министерства природных ресурсов Краснодарского края ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства природных ресурсов Краснодарского края к ФИО2 о возмещении ущерба, демонтаже самовольно возведенного объекта и приведении лесного участка в первоначальное состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов Краснодарского края обратилось в суд с иском к ответчику о возмещении ущерба, демонтаже самовольно возведенного объекта и приведении лесного участка в первоначальное состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства. В обоснование исковых требований указало, что государственным казенным учреждением Краснодарского края «Комитет по лесу» Управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края была проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства. В ходе проведения проверочных мероприятий в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений лесного законодательства на территории лесного фонда РФ 31.08.2019 г. государственными лесными инспекторами <адрес> выявлен факт самовольного использования лесного фонда, выразившийся в размещении объекта (авто кемпинг) размером 2,10 х 4,60 = 0,000966 га. По результатам проверочных мероприятий установлено, что данный объект разместил на землях лесного фонда ФИО2 Постановлением от 03.10.2019 г. № 554-Л/2019 ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Поскольку на обращение к ответчику о возмещении ущерба, демонтаже самовольно возведенного объекта и приведении лесного участка в первоначальное состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства ответчик не реагирует, просит обязать ФИО2 с даты вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств демонтировать незаконно возведенный объект (авто кемпинг) размером 2,10 х 4,60 = 0,000966 га, привести в состояние пригодное для дальнейшего использования лесной участок, местоположение: в <адрес> путем проведения мероприятий по рекультивации земель и взыскать с ответчика в пользу министерства природных ресурсов Краснодарского края сумму причиненного ущерба в размере 359 рублей.

В судебном заседании представитель министерства природных ресурсов Краснодарского края ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, данными о причинах неявки в судебное заседание суд не располагает, письменного объяснения по иску ответчиком также не представлено. В деле имеется уведомление о надлежащем извещении ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно пункту 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса Российской Федерации", статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вывозам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными..

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Действующее законодательство Российской Федерации закрепляет право соответствующих органов государственной власти Российской Феде-рации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления на осуществление деятельности данных органов лишь в пределах их компе-тенции, установленной Конституцией РФ, федеральным законодательством, законами субъекта Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.

Категория компетенции связана с установлением публичного статуса соответствующего органа публичной власти.

Согласно ст. 83 ЛК РФ и п. 3.10. Положения о министерстве природных ресурсов Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.10.2012 года № 1250, министерство природных ресурсов Краснодарского края осуществляет федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях лесного фонда в границах территории Краснодарского края.

Как установлено в судебном заседании, государственным казенным учреждением Краснодарского края «Комитет по лесу» Управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края была проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства.

В ходе проведения проверочных мероприятий в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений лесного законодательства на территории лесного фонда РФ 31.08.2019 г. государственными лесными инспекторами Краснодарского края в <адрес> выявлен факт самовольного использования лесного фонда, выразившийся в размещении объекта (авто кемпинг) размером 2,10 х 4,60 = 0,000966 га.

По результатам проверочных мероприятий установлено, что данный объект разместил на землях лесного фонда ФИО2

31.08.2019 г. по результатам проверки и составления акта в отношении ФИО2 участковым лесничим ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении № № по ст. 7.9 КоАП РФ, а также составлен акт о том, что ответчик отказался от подписи.

Постановлением заместителя главного государственного лесного инспектора Краснодарского края министерства природных ресурсов Краснодарского края Управления лесного хозяйства ТСВ от 03.10.2019 г. № 554-Л/2019, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Постановление ответчик получил 03.10.2019 г. и 14.10.2019 г. оно вступило в законную силу и сторонами не обжаловалось.

Согласно ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из ст. 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 настоящего Кодекса. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно расчета суммы ущерба, причиненному лесному фонду вследствие нарушения лесного законодательства, ущерб, причиненный самовольным занятием лесного участка площадью 0,, 000966 га, составил 359 рублей.

Министерством природных ресурсов Краснодарского края в адрес ФИО2 было направлено требование о возмещении ущерба, демонтаже самовольно возведенного объекта и приведении лесного участка в первоначальное состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, однако требование было оставлено без ответа и исполнения.

В силу п.2 ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 5 ст. 13 ЗК РФ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате из загрязнения, нарушения почвенного слоя) обязаны обеспечить их рекультивацию.

С учетом изложенного, исковые требования министерства природных ресурсов Краснодарского края в части демонтажа самовольно построенного сооружения (авто кемпинг) размером 2,10 х 4,60 = 0,000966 га, и освобождении лесного участка в квартале <адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в виду чего с ответчика подлежат взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 400 рублей.

Из положений ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования министерства природных ресурсов Краснодарского края удовлетворить.

Обязать ФИО2 с даты вступления в законную силу решения суда, за счет собственных средств демонтировать незаконно возведенный объект (авто кемпинг) размером 2,10 х 4,60 = 0,000966 га, привести в состояние пригодное для дальнейшего использования лесной участок, местоположение: в квартале 62 Б, выделе 50 Гуамского участкового лесничества Апшеронского лесничества путем проведения мероприятий по рекультивации земель.

Взыскать с ФИО2 в пользу министерства природных ресурсов Краснодарского края сумму причиненного ущерба в размере 359 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Апшеронский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 28 июля 2020 г.

Судья

Апшеронского районного суда С.Н. Наумов