Решение № 2А-986/2019 2А-986/2019~М1057/2019 М1057/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2А-986/2019

Административное дело № 2а-986/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе судьи Ефременковой В.В., при секретаре Скок К.И.,

с участием административного ответчика ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Калининградской области к Ладыгану ФИО5 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском к Ладыгану ФИО9 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2015 год, пени. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик на основании положений статей 357, 358 НК РФ является плательщиком транспортного налога. Налоговый орган исчислил в отношении транспортных средств, принадлежащих ФИО1, суммы транспортного налога за 2015 год. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 109362868 от 25.08.2016, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленные суммы налогов. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный законом срок, в соответствии с абз.3 пункта 1 ст.45 НК РФ в адрес ФИО1 было направлено требование № 18238 от 22.12.2016 г. с необходимостью уплаты налогов и пени, которое до настоящего времени налогоплательщиком не исполнено. Судебный приказ от 26.06.2017 года о взыскании задолженности по налоговым платежам по заявлению ответчика определением мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 23.08.2019 года отменен, в связи с чем налоговый орган обратился с административным иском в суд.

Просят взыскать с ФИО1 задолженность за 2015 год по уплате налога на транспорт в размере 22 695 рублей и пени в размере 151 рубль 30 копеек.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направил. Просит дело рассматривать в отсутствии истца. На исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании требования иска не признали, по доводам, указанным в письменных возражениях.

При этом пояснив, что уплата транспортного налога за указанный в иске период произведена. Документы, подтверждающие данный факт, утерялись. Также просят применить по иску срок исковой давности, который по уплате транспортного налога за 2015 год на 2019 год истек.

Выслушав административного ответчика, его представителя, исследовав материалы дела, и оценивая в соответствии с положениями ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1 ст.286 КАС РФ).

На основании статьи 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно положениям пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункты 2 и 6 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено, что ФИО1 в спорный налоговый период - 2015 г. - являлся собственником транспортных средств: трактора <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, автомобиля «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, автомобиля марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что налоговое уведомление направляется налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа (статья 52); в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57).

Статьей 69 названного Кодекса установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4).

В силу части 2 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п.4 ст.397 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Налоговый орган направил в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговое уведомление № 49444203109362868 от 25 августа 2016 года, в котором срок уплаты налога определен не позднее 01 декабря 2016 года.

В нарушение ст.45 Налогового кодекса РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога за 2015 года, в связи с чем в адрес налогоплательщика было направлено требование № 18238 об уплате налогов, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 22 декабря 2016 года в срок до 22 февраля 2017 года.

Задолженность по транспортному налогу и пени, административным ответчиком уплачена не была.

Доводы административного ответчика, его представителя о том, что уплата транспортного налога за 2015 год произведена, судом не принимаются, поскольку данные доводы голословны, ничем не подтверждены. Документов, подтверждающих уплату налога, суду не представлено, ходатайство об их истребовании, не заявлено.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2015 год.

26.06.2017 года мировым судьей 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 22 695 рублей, пени 151,30 руб.

Однако в связи с поступившим от должника заявлением определением мирового судьи от 23.08.2019 года судебный приказ был отменен.

28.11.2019 года налоговый орган обратился с настоящим иском в суд.

Поскольку обязанность по уплате задолженности по транспортному налогу за 2015 год ответчиком не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 22 695 рублей 00 копеек, пени в сумме 151 рубль 30 копеек.

Правильность расчета подлежащего взысканию с административного ответчика недоимки и пени по транспортному налогу судом проверена и сомнений не вызывает.

Срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по налогам и пени, налоговым органом не пропущен.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2015 год было вынесено 23 августа 2019 года, а в суд налоговый орган обратился с иском 28.11.2019 года, т.е. в течение установленного законом шестимесячного срока.

Доводы административного ответчика, его представителя, по которым они считают не подлежащим удовлетворению заявленные требования, судом не принимаются.

Согласно положениям статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 436-ФЗ) безнадежными к взысканию признаются и подлежат списанию недоимка по налогам, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням (пункт 1 статьи 12).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации под недоимкой понимается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Обязанность по уплате транспортного налога за 2015 год для налогоплательщиков была установлена законодателем до 01 декабря 2016 года, следовательно в силу пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации, недоимка по указанному налогу возникает только после неисполнения обязанности по уплате налога в указанный срок, то есть после 01декабря 2016 года, в то время как в Законе N 436-ФЗ безнадежной к взысканию признается и подлежит списанию налоговым органом недоимка по состоянию на 01 января 2015 года.

Таким образом, вопреки ошибочному мнению стороны административного ответчика, недоимка по транспортному налогу за 2015 год в силу буквального толкования закона не признана законодателем безнадежной, в связи с чем подлежит взысканию.

В соответствии с положениями ч.1 ст.114 КАС РФ, разъяснений в абз.2 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации при удовлетворении административного иска суд признает необходимым взыскать с административного ответчика госпошлину в доход местного бюджета, поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ.

При таком положении, принимая во внимание, что с административного ответчика в счет уплаты недоимки по транспортному налогу и пени, подлежит взысканию сумма, равная 22 846 рублей 30 копеек, то в соответствии с положениями п.1 части 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход в доход местного бюджета должна быть взыскана государственная пошлина в размере 885 руб. 39 коп..

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Калининградской области к Ладыгану ФИО6 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога удовлетворить.

Взыскать с Ладыгана ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области для зачисления в соответствующий бюджет задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 22 695 рублей 00 копеек, пени в сумме 151 рубль 30 копеек, итого 22 846 рублей 30 копеек.

Взыскать с Ладыгана ФИО8 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 885 руб. 39 коп.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.В.Ефременкова

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2019 года.

Судья В.В.Ефременкова