Решение № 12-203/2018 12-3/2019 от 11 января 2019 г. по делу № 12-203/2018

РЕШЕНИЕ

11 января 2019 года г. Астрахань

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Усманов Р.Р.,

при секретаре Халиловой Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МБУ г. Астрахани «Чистый город» на постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении МБУ г. Астрахани «Чистый город»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области № МБУ г. Астрахани «Чистый город» привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 000 руб.

Представитель МБУ г. Астрахани «Чистый город» не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям:

В момент фиксации правонарушения, транспортное средство марки ГАЗСАЗ-35071 г/н № находилось в пользовании ООО «ЭкоЦентр», на основании договора аренды транспортных средств, заключенным между МБУ г. Астрахани «Чистый Город» и ООО «ЭкоЦентр».

В судебном заседании представитель МБУ г. Астрахани «Чистый город» ФИО1 доводы, изложенные в жалобе поддержал.

Представитель ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна.

Выслушав представителя МБУ г. Астрахани «Чистый город» ФИО1, исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 7:26:07 час. по адресу: <адрес> водитель транспортного средства марки ГАЗСАЗ 35071, гос.номер №, свидетельство о регистрации ТС №, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ, двигался без специального разрешения с общей высотой ТС 356 см, при предельно допустимой общей высоте ТС 255 см (расхождение +101см) /с общей высотой ТС 427 см, при предельно допустимой общей высоте ТС 400 см (расхождение +27 см) предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства № 272 от 15.04.2011, акт № «Измерения и проверки параметров транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства, на момент фиксации нарушения являлся МБУ г. Астрахани «Чистый Город».

Постановлением № МБУ г. Астрахани «Чистый город»привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 000 руб.

Как следует из договора аренды транспортного средства с экипажем и ГСМ №-ПУ от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство марки ГАЗ САЗ 35071, принадлежащее МБУ г. Астрахани «Чистый Город» передано ООО «ЭкоЦентр» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с уплатой арендных платежей, согласно выставленного счета.

Вышеуказанные обстоятельства нашли подтверждение также в следующих документах: счетах и платежных поручениях по договору аренды, путевом листе грузового автомобиля, Приложении № к договору аренды «Перечне арендованных транспортных средств и платных услуг», акте приемке – передаче транспортных средств, списке техники МБУ г. Астрахани «Чистый город», страховом полисе ОСАГО, нарядах – заданиях.

Таким образом, в момент фиксации названного правонарушения, транспортное средство марки ГАЗСАЗ-35071 г/н № находилось в пользовании ООО «ЭкоЦентр», что исключает наличие в действиях МБУ г. Астрахани «Чистый город» состава административного правонарушения.

Учитывая, что административным органом не установлены обстоятельства совершения МБУ г. Астрахани «Чистый Город» виновных действий, указанных в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из совокупности исследованных доказательств, а также требований КоАП РФ, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу, в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях МБУ г. Астрахани «Чистый Город» состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу МБУ г. Астрахани «Чистый Город» на постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении МБУ г. Астрахани «Чистый Город», удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении МБУ г. Астрахани «Чистый Город», отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях МБУ г. Астрахани «Чистый Город» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области в течение 10 суток со дня получения.

Судья Р.Р. Усманов