Решение № 2-1958/2019 2-1958/2019~М-1305/2019 М-1305/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-1958/2019

Дело № 2-1958/2019 (37RS0022-01-2019-001500-55)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Бабашова А.В., при секретаре Корытовой Е.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, представителя ответчика Администрации г. Иваново ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО2, Администрации г. Иваново об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО2, Администрации г. Иваново об установлении местоположения границ земельного участка, мотивируя его следующими доводами.

Истец ФИО5 является собствеником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности истца на долю жилого дома зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно сведениям ФГУП «Ростехинветнаризация-Федеральное БТИ» собствеником 1/2 доли на вышеуказанный жилой дом значиться ФИО14, который умер ДД.ММ.ГГГГ. наследником к имуществу умершего ФИО14, в том числе 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО2

Право собственности на земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом не зарегистрировано, его границы в соответствии с требованиями закона не установлены.

С целью определения границ земельного участка по адресу: <адрес>, правопредшественник истца – бывший собственник 1/2 доли жилого дома, расположенного на указанном земельном участке ФИО15, обратилась к кадастровыому инженеру дляпроведения межевых работ в отношении спорного земельного участка. По результатам проведенных работ на ДД.ММ.ГГГГ было назначено собрание по согласованию границ земельного участка по адресу: <адрес>, объявление о котором было заранее размещено в газете «Рабочий Край». Однако на указанное собрание никто не явился.

После приобретения ФИО5 у ФИО15 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровым инженером ФИО6 был подготовен межевой план земельного участка по адресу: <адрес>, согласно которому местоположение границ земельного участка было определено по фактическому использованию (забору).

Между тем, поскольку в результате проведения межевых работ площадь земельного участка увеличилась по сравнению с площадью земельного участка, сведения о которой зарегистрированы в ЕГРН, а также было установлено, что его границы частично пересекают красные линии, Ивановский городской комитет по управлению имуществом отказался подписать акт согласования границ земельного участка.

Данный отказ истец считает неправомерным, поскольку по данным БТИ площадь земельного участка на 1999 год составила 1743 кв.м. Однако инструментальное определение границ земельного участка на тот момент никто не проводил. Забор же, по которому была определена граница земельного участка, был установлен ранее 1999 года и существует на местности более 15 лет.

Ответчик ФИО2, на собрание по согласованию границ спорного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ также не явился, каких-либо возражений относительно мостоположения и площади земельного участка не представил, акт согласования местоположения границ земельного участка не подписал. В этой связи истец вынужден был обратиться в суд с настоящим иском, в котором просил суд:

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1874 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами следующих характерных точек:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
В ходе рассмотрения дела, после проведения дополнительных межевых работ в отношении спорного земельного участка, истцом исковые требования были уточнены в порядке ст. 39 ГПК РФ, а именно ФИО5 просил суд:

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1780 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами следующих характерных точек, установленных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО7:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

В судебное заседание истец ФИО5 не явился по неизвестным причинам, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Иваново ФИО4 в судебном заседании на уточненные исковые требования не возражала, указала, что правовые основания для удовлетворения исковых требований истца в уточенной редакции имеются.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, направил в суд своего представителя.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании на уточненные исковые требования истца не возражал, пояснив, что спора по общей границе земельного участке между истцом и ответчиком не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений ч.4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) площадь и границы являются главными индивидуализирующими признаками земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению. восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (пункт 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996).

В соответствии с п. 7 ст. 1 Закона о регистрации проведение государственного кадастрового учета недвижимого имущества означает внесение в ЕГРН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого имущества с характеристиками, позволяющими определить недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, и одной из уникальных характеристик объекта недвижимости является описание местоположения границ земельного участка.

В силу ч. 8 ст. 22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, то местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование), пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование), аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ земельных участков, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

В силу п. 6 ч. 5 ст. 14 Закона о регистрации одним из видов государственного кадастрового учета является учет изменений объекта недвижимости, в том числе, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) имеются сведения о земельном участке, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, декларированной площадью 1874 кв. м., дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, расположенном по адресу: <адрес>, сведения о правообладателях земельного участка в ЕГРН отсутствуют (л.д. 53).

Согласно сведениям ЕГРН граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Координаты характерных точек границ данного земельного участка не определены.

Материалами дела установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположен двухэтажный индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 107, 4 кв.м.

Судом установлено, что на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Ивановского городского нотариального округа ФИО8, и Договора купли-продажи доли в праве общей собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 соответственно является собственником 3/8 доли и 5/16 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 107, 4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 7-10).

Право собственности ФИО5 на указанные доли в общем размере 8/16 долей на основании вышеуказанных правоустанавливающих документов зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно справке № выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ собственниками домовладения по адресу: <адрес>, значатся:

- ФИО5 - 3/16 доли на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО15 - 5/16 доли на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО14 - 1/2 доля на основании справки исполкома Ивановского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Материалами дела установлено, что ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Согласно сообщению нотариуса Ивановского городского нотариального округа ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО14 нотариусом заведено наследственное дело №. Наследником, принявшим наследство после смерти ФИО14 является его сын – ФИО2 Свидетельства о праве на наследство в рамках наследственного дела не выдавались (л.д. 40).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела было установлено, что в настояще время собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшей ФИО14, является ответчик ФИО2

При этом сведений о каких-либо иных наследниках, претендующих на спорную долю жилого дома суду не предоставлено.

Материалами дела установлено, что с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сособственник 1/2 доли жилого дома ФИО5 обратился к кадастровому инженеру ФИО7, которым были проведены кадастровые работы в отношении указанного земельного участка и подготовлен Межево план от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-33).

Из межевого плана следует, что местоположение границ земельного участка от т.3 до т.7 установлено ранее в соответствии с Законом и уточненные сведения внесены в ЕГРН. Местоположение границ от т. Н1 до т. 3 и от т. 7 до т. Н1 было уточнено по фактически сложавшейся границей с учетом материалов инвентаризации земель кадастрового квартала № в городе Иваново, выполненым ОАО «Иваново ТИСИз» в 2004 году.

Извещение о созыве собрания по согласованию местоположения границ земельного участка опубликовано в порядке ч.8 ст. 39 Закона в газете «Рабочий край» № 209 (25855) от ДД.ММ.ГГГГ. На собрание, назначенное ДД.ММ.ГГГГ никто из заявленных лиц не явился, возражений и иных заявлений не поступало. Согласно заключению уточненная площадь земельного участка составила 1874 кв.м. (л.д. 17).

При этом данных о согласовании границ земельного участка с иными собственниками жилого дома, на котором он расположен, а также в собственниками смежных земельных участков, данный межевой план не содержит.

Как следует из Письма Ивановского городского комитета по управлению имуществом № № от ДД.ММ.ГГГГ «О согласовании границ земельного участка» на основании Распоряжения заместителя председателя комитета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54) было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес>, при условии уточнения границ земельного участка. По результатам кадастровых работ площадь земельного участка составила 1874 кв.м., что на 131 кв.м. больше площади, указанной в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Документы, подтверждающие факт выделения истцу дополнительного земельного участка отсутствуют. В результате изучения представленных истцом документов было установлено, что земельный участок в испрашиваемых границах пересекает красные линии, т.е. частично образуется из земель общего пользования. На этом основании в согласовании границ спорного земельного участка в испрашиваемых истцом координатах Комитетом было отказано (л.д. 34).

В связи с выявленными нарушениями специалистами по использованию и охране земель Управления Росреестра по Ивановской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в результате которой было выявлено нарушение земельного законодательства, выразившегося в использовании ФИО5 земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, без оформления правоудостоверяющих документов, в связи с чем истцу было выдано Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений (л.д. 59-60). Сведений о выявлении специалистами Управления Росреестра по Ивановской области иных нарушений земельного законодатетельства при обследовании земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в материалы дела не предоставлено.

После ознакомления с возражениями стороны ответчиков истцом были осуществлены дополнительные межевые работы в отношении спорного земельного участка, в результате которых были установлены координаты характерных точек границ земельного участка: №, а также уточнена его площадь, размер которой в соответствии с исправшиваемыми границами составил 1780 кв.м. (л.д. 76-85).

Истцом исковые требования были уточнены в соответствии с результатами дополнительного межевания земельного участка.

При разрешении исковых требований истца суд учитывает, что стороной ответчиков результаты дополнительно проведенных межевых работ в отношении спорного земелного участка не оспорены, с установленными Межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО7, координатами характерных точек земельного участка и его площадью ответчики согласились. Каких-либо возражений на уточненные исковые требования суду не представили.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации, основанием для осуществления государственного кадастрового учета является, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 40 ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», результат согласования местоположения земельного участка оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В силу ч. 4 ст. 40 ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если местоположение соответствующих границ земельного участка не согласовано заинтересованным лицом или его представителем, или такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме они прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Согласно ч. 5 ст. 40 ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельном кодексе порядке.

В соответствии со статьей 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации предусмотрено, что одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения общего собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу части 1 статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что местоположение фактической границы земельного участка с кадастровым номером № было определено кадастровым инженером с учетом ранее установленных сведений о местоположении границ спорного земельного участка, имеющихся в ЕГРН, а также объектов искусственного происхождения, являющихся границей земельного участка на местности и существующих 15 и более лет, указанных собственником домовладения.

Также в ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что фактическая площадь земельного участка отличается от площади, указанной в правоустанавливающем документе, а имено вместо декларированной площади 1874 кв.м., фактическая площадь земельного участка составила 1780 кв.м., при этом расхождение декларированной площади земельного участка и фактической площади земельного участка (не превышает 10 %.

Исходя из этого возможно проведение учета изменений объекта недвижимости согласно п.3 ч.6 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1780 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами следующих характерных точек, установленных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО7:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 16 июля 2019 года.