Постановление № 5-400/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-400/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ломоносов 19 ноября 2018 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Яковлева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Топливная Экологическая Компания» (ООО «ТЭК»), ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес><адрес>, фактический адрес: <адрес><адрес>, муниципальное образование «Ропшинское СП», у <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТЭК» было совершено административное правонарушение по адресу: <адрес>, муниципальное образование «Ропшинское СП», у <адрес>, предусмотренное статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что ООО «ТЭК» осуществляет деятельность, связанную с обращением с отходами, не соблюдает обязанности по паспортизации отходов, ведению должным образом учета и отчетности в области обращения с отходами производства и потребления, о чем, государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу – ФИО2 в отношении ООО «ТЭК» был составлен протокол об административном правонарушении № АД-13-332/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, который в соответствии со статьей 23.1, статьей 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях со всеми материалами дела был направлены на рассмотрение в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга.

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга протокол № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТЭК» был направлен по подсудности в Ломоносовский районный суд <адрес> куда он поступил ДД.ММ.ГГГГ.

Защитники ООО «ТЭК» - Бирючевский С.И. и Голиков В.А. в судебном заседании полагали дело подлежащим прекращению в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Специалист 1 разряда Федеральной службы по надзору в сфере природопользования – ФИО1, полагал возможным принятие решения по существу на усмотрение суда.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет один год.

Поскольку административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является длящимся, сроки, установленные частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 данной нормы начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «ТЭК» дела об административном правонарушении, были установлены ДД.ММ.ГГГГ (дата и время составления и подписания протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № № от ДД.ММ.ГГГГ).

Следовательно, годичный срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

За пределами срока давности привлечения к административной ответственности решить вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представляется возможным.

Согласно части 1 статьи 1.6, пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Разъяснение указанных положений содержится и в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТЭК» подлежит прекращению, без обсуждения вопросов об административной ответственности.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Топливная Экологическая Компания» (ООО «ТЭК»), ИНН №, КПП №, ОГРН № прекратить в соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья М.В. Яковлева