Постановление № 5-749/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 5-749/2019

Дело № 5-749/19

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 августа 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна, при секретаре Шамсудиновой А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 (OTAKULOVA SAODAT), гражданки Республики Узбекистан, родившейся 19 октября 1988 года в Каттакурганском районе Самаркандской области Республики Узбекистан, проживающей в <...>, не работающей, имеющей среднее образование, состоящей в браке, имеющей двух несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

16 августа 2019 года в 9 часов 40 минут при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю в <...> установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 5 апреля 2019 года, а затем на территорию Камчатского края, где в период времени с 8 апреля 2019 года по 3 июля 2019 года состояла на учете по месту пребывания по адресу <...>. С заявлением о выдаче патента, разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство ФИО1 не обращалась, гражданство Российской Федерации не приобретала. Таким образом, в настоящее время гражданка Республики Узбекистан ФИО1 в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» проживает в г. Петропавловске-Камчатском без постановки на миграционный учет по месту пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 4 июля 2019 года по настоящее время. Тем самым ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения при изложенных обстоятельствах признала. В письменных объяснениях указала, что на территорию Российской Федерации прибыла 5 апреля 2019 года, а затем на территорию Камчатского края, где в период времени с 8 апреля 2019 года по 3 июля 2019 года состояла на учете по месту пребывания по адресу <...>. Патент на осуществление трудовой деятельности, она не оформляла из-за отсутствия денежных средств, по этой же причине не покинула территорию РФ. В настоящее время она приобрела авиабилет до г. Ташкент Республики Узбекистан с датой вылета – 26 августа 2019 года. На территории Камчатского края у нее проживает сестра, которая является гражданкой Республики Узбекистан и имеет разрешение на временное проживание на территории РФ. Остальные близкие родственники проживают в Республике Узбекистан и имеют соответствующее гражданство. Дополнительно пояснила, что в связи с состоянием здоровья не успела оформить патент, затем не смогла выехать по причине отсутствия денежных средств. В настоящий момент прибрела авиабилеты и желает покинуть территорию России добровольно.

Перевод в процессе рассмотрения дела осуществлял переводчик ФИО2

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан, что следует из её объяснений и из содержания паспорта (л.д.3).

Согласно миграционной карте 4619№6576531, выданной на имя ФИО1, она прибыла на территорию РФ 5 апреля 2019 года, срок пребывания указан до 3 июля 2019 года (л.д.4)

Из справки заместителя начальника управления – начальника ОИК Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю от 16 августа 2019 года следует, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1, прибыла на территорию Российской Федерации 5 апреля 2019 года, а затем на территорию Камчатского края, где в период времени с 8 апреля 2019 года по 3 июля 2019 года состояла на учете по месту пребывания по адресу <...>. ФИО1 с заявлением о выдаче патента, разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство не обращалась. Гражданство Российской Федерации не приобретала (л.д.6).

В соответствии с данными досье иностранного гражданка Республики Узбекистан, ФИО1, прибыла на территорию Российской Федерации 5 апреля 2019 года, а затем на территорию Камчатского края, где в период времени с 8 апреля 2019 года по 3 июля 2019 года состояла на учете по месту пребывания по адресу <...>. ФИО1 с заявлением о выдаче патента, разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство не обращалась. Сведений о приобретении ФИО1 гражданства РФ не имеется (л.д.9-10).

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что 16 августа 2019 года выявлено нарушение ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 4 июля 2019 года.

Статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм., далее - Закон) признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как видно из материалов дела, срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек 3 июля 2019 года.

Сведений о том, что данная иностранная гражданка обращалась по вопросу оформления патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство в материалах дела не имеется, при рассмотрении дела не представлено.

Документы, подтверждающие право ФИО1 на пребывание на территории Российской Федерации с 4 июля 2019 года по настоящее время, отсутствуют.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 имеется нарушение требований части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает вину гражданки Республики Узбекистан ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует её действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности виновного, обстоятельств смягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить гражданке Республики Узбекистан ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации необходимо осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда поскольку ФИО1 приобрела проездной документ по маршруту Петропавловск-Камчатский – Новосибирск – Ташкент с датой выезда 26 августа 2019 года.

Не имеется никаких оснований полагать, что данный авиабилет приобретен не с целью самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, а с какой-либо иной, не связанной с перемещением на территорию Узбекистана целью. При таких условиях нельзя полагать, что ФИО1 злонамеренно и умышленно не воспользуется этим билетом.

Оснований для применения административного наказания в виде принудительного выдворения из Российской Федерации, в соответствии с вышеизложенным, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики ФИО3 Даминовну (OTAKULOVA SAODAT) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1, что в течение пяти дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления, она обязана самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю контроль за исполнением гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 настоящего постановления об её административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Ю.А. Кулагина

Банковские реквизиты на перечисление административного штрафа:

ИНН <***>

КПП 410101001

УФК по Камчатскому краю (УВМД России по Камчатскому краю)

Р/с <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский

БИК 043002001 КБК 188 116 40000 01 6020 140

ОКТМО 30701000

УИН 18891419990018073577