Решение № 2А-3237/2020 2А-3237/2020~М-3155/2020 М-3155/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-3237/2020

Дело №2а-3237//2020

73RS0004-01-2020-004613-98


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 9 октября 2020 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

судьи Русаковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Болтуновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени и штрафу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска (далее – ИФНС по Заволжскому району г.Ульяновска) обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени и штрафу.

Требования мотивированы тем, что на учете в налоговом органе состоит плательщик ФИО1 Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчица была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 20.01.2015 и была снята с учета 05.02.2016.

Ответчиком 02.06.2017 представлены с нарушением установленного срока налоговые декларации по ЕНВД за 2014 год, за 9 месяцев 2015 года, за I квартал 2015 года, за I квартал 2016 года в которых указана сумма налога к уплате в бюджет – 0 руб.

Решениями №№ 5414, 5415, 5417, 5419 от 21.11.2017 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ответчик привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, на общую сумму штрафов 2000 руб.

Должнику были направлены требования о добровольной уплате штрафов, которые им исполнены не были.

Кроме того, за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство – автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. Ответчику направлялось уведомление об уплате транспортного налога за 2018 год, а затем и требование об уплате налогов и пени. До настоящего времени указанная задолженность по налогу и пени не погашена.

Просили взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3699 руб. 91 коп. и пени за период со 03.12.2019 по 04.02.2020 в сумме 179 руб. 92 коп., штрафам на общую сумму 2000 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Заволжскому району города Ульяновска в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, дополнительно указала, что 04.04.2016 она по договору купли-продажи с правом последующего выкупа передала автомобиль № ФИО2, и с того момента, транспортное средство находится у последнего. Решением Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 28.02.2019 частично удовлетворены ее требования: расторгнут договор купли-продажи от 04.04.2016, автомобиль <данные изъяты> истребован из чужого незаконного владения у ФИО2 Решение вступило в законную силу, однако транспортное средство до настоящего времени ей не возвращено. Таким образом, вступившим в законную силу решением суда, установлен факт выбытия из ее владения автомобиля МАЗ, следовательно налог начислен незаконно и необоснованно. В 2018 году она транспортным средством не владела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно подпункту 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В свою очередь, в силу статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченные в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 346.28 НК РФ ответчик являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 20.01.2015 и по 05.02.2016

Административным ответчиком представлены с нарушением установленного срока налоговые декларации по ЕНВД за 2014 год, за 9 месяцев 2015 года, за I квартал 2015 года, за I квартал 2016 года, в которых указана сумма налога к уплате в бюджет – 0 руб.

Решениями №№ 5414, 5415, 5417, 5419 от 21.11.2017 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ФИО1 привлечена к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, на общую сумму штрафа 2000 руб.

Должнику были направлены требования о добровольной уплате штрафов №23 (срок уплаты до 14.02.2018), №24 (срок уплаты до 14.02.2018), №26 (срок уплаты до 14.02.2018) и № 28 (срок уплаты до 14.02.2018), которые ею исполнены не были.

В судебном заседании установлено, что задолженность по указанным выше штрафам до настоящего времени ответчиком не оплачена. Следовательно, они подлежит взысканию в судебном порядке. В судебном заседании административный ответчик не оспаривал отсутствие оплаты штрафов на общую сумму 2000 руб.

Также из материалов дела следует, что за административным ответчиком зарегистрировано транспортное средство – автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Согласно ч.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 3 ст. 14 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам.

Региональные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территории Российской Федерации в соответствии с указанным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах. При установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены НК РФ, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены указанным Кодексом.

С учетом вышеизложенного, ФИО1 является плательщиком транспортного налога и в силу ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии ст. 362 НК РФ и Закона Ульяновской области от 06.09.2007 года № 130-ЗО «О транспортном налоге в Ульяновской области», (с последующими изменениями и дополнениями в редакции, действующей на день возникновения спорных правоотношений) исчисление налога производится налоговыми органами на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ, п.2 ст. 4 Закона Ульяновской области от 06.09.2007 года № 130-ЗО «О транспортном налоге в Ульяновской области» (в редакции Закона, действующей на день возникновения спорных правоотношений) установлена обязанность налогоплательщика – физического лица производить уплату транспортного налога по месту нахождения транспортного средства в полном объеме не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно уточненному расчету административного истца сумма задолженности административного ответчика ФИО1 по уплате транспортного налога за 2018 составляет 3699 руб. 91 коп., пни за период 03.12.2019 по 04.02.2020 – 179 руб. 92 коп.

Как следует из материалов дела, налоговое уведомление на уплату транспортного налога за 2018 год было направлено ответчику 03.07.2019, что подтверждается материалами дела.

Во исполнение ст.69 НК РФ налоговым органом было сформировано требование об уплате налога и пени за 2018 год №22844 от 05.02.2020 со сроком исполнения до 18.03.2020, которое было направлено ответчику почтой 11.02.2020, что подтверждается почтовым реестром, имеющимся в материалах дела.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о выдаче судебного приказа было направлено налоговым органом мировому судье 09.06.2020, то есть с заявлением о взыскании недоимки, пени и штрафа по налогу ИНФС России по Заволжскому району г.Ульяновска обратилось в установленные законом сроки.

Судебный приказ мировым судьей о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени выдан 15.06.2020 года и отменен по заявлению должника 30.07.2020.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть до 30.01.2021.

Административное исковое заявление поступило в суд 19.08.2020, то есть в установленные законом сроки.

При этом, суд признает несостоятельным довод административного ответчика о том, что с 04.04.2016 автомобиль <данные изъяты> был передан ею по договору купли-продажи с правом последующего выкупа ФИО2, и с того момента, находится у последнего, то есть транспортное средство выбыло из ее владения, о чем свидетельствует решение Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 28.02.2019, как следствие, автомобиль не является объектом налогообложения, а транспортный налог не подлежит взысканию с ответчика.

Суд полагает необходимым отметить, что в силу пп. 7 п. 2 ст. 358 Налогового кодекса РФ не являются объектом налогообложения: транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

В обоснование довода о необоснованности взыскания транспортного налога ФИО1 представила копию договора купли-продажи от 04.04.2016 и решения Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 28.02.2019.

Между тем согласно постановлению о/у ОРУ ОП №2 (по обслуживанию Заволжского района) УМВД России по городу Ульяновску от 09.06.2020 в возбуждении уголовного дела по обращению ФИО1 о совершении ФИО2 преступления отказано, в связи отсутствие в деянии состава преступления.

Таким образом материалами дела не подтвержден факт нахождения автомобиля <данные изъяты> в розыске, как следствие, не может являться основанием для освобождения от уплаты транспортного налога.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что задолженность по транспортному налогу за 2018 год административный ответчик ФИО1 не оплатила до настоящего времени.

Учитывая данное обстоятельство, ответчику начислены пени за неуплату транспортного налога за 2018 год за период с 03.12.2019 по 04.02.2020 в размере 179 руб. 92 коп.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в силу ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать госпошлину в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени и штрафных санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по Заволжскому району города Ульяновска задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3699 руб. 91 коп., пени за период с 03.12.2019 по 04.02.2020 – 179 руб. 92 коп., по штрафным санкциям в общей сумме 2000 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.В. Русакова