Решение № 2А-374/2024 2А-374/2024~М-15/2024 М-15/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 2А-374/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2024 года г.Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шмидт С.П.,

при помощнике судьи Карауловой Н.А.,

с участием:

помощника прокурора г.Усть-Кута Нургалиевой Л.Е.,

представителя административного истца ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1,

административного ответчика А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-374/2024 по административному исковому заявлению ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области к А об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении А, указав о том, что А осужден по приговору Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 159 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Просит установить в отношении А административный надзор на срок 3 года, установить административные ограничения в виде обязанности являться до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в этих мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов ежедневно, поскольку А характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца заявление поддержал.

Административный ответчик А в судебном заседании требования административного искового заявления признал частично, утверждая о слишком большом сроке надзора, в остальной части требований возражений не высказал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суд рассматривает и разрешает административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что А осужден по приговору Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Уярского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ был изменен вид исправительного учреждения и А переведен в колонию-поселение.

Постановлением врио начальника ФКУ КП-20 от 29 декабря 2023 года А признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанное постановление не оспорено, не отменено, незаконным или необоснованным не признавалось, на сегодняшний день оно является действующим.

Анализируя представленные доказательства, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что в отношении А необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области об установлении в отношении А административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, с учетом личности А считает правильным установить административный надзор на срок 3 года.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

За время отбывания наказания А вину признал полностью, поддерживает социально-полезные связи, трудоустроен в ООО, к труду относится добросовестно, трудовую дисциплину соблюдает, при этом работы без оплаты труда выполняет неохотно, в общественной жизни отряда, учреждения участия не принимает, на меры воспитательного характера не реагирует, характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, 4 раза подвергался взысканиям в виде водворения в ШИЗО за нарушение порядка отбывания наказания, в том числе относящиеся к категории злостных.

Учитывая данные о личности А и его поведении, суд приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного надзора в отношении А достаточным будет установление административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов ежедневно. Необходимость установления иных ограничений административным истцом не доказана.

На основании изложенного, Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области к А об установлении административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении А, <данные изъяты>, административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Установить в отношении А административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов ежедневно.

Срок административного надзора, установленного в отношении А, исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.П. Шмидт