Решение № 2А-1881/2017 2А-1881/2017~М-2017/2017 М-2017/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2А-1881/2017

Дело № 2а-1881/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2017 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Терещенко А.Н.,

с участием:

представителя административного истца - МО МВД России «Ивановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора - старшего помощника Ивановского межрайонного прокурора Крюкова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически не имеющего постоянного места жительства, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с административным исковым заявлением (далее - заявление) об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещения выезда за пределы Ивановской области.

Заявление мотивировано тем, что решением Ивановского районного суда Ивановской области от 29.02.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решениями Ивановского районного суда Ивановской области от 08.12.2016 и от 11.08.2017 в отношении административного ответчика установлены соответственно дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. В течение одного года с момента установления дополнительного ограничения ФИО2 совершены 4 административных правонарушения против порядка управления, за которые он привлечен к административной ответственности. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом сведений об образе жизни и поведении административный истец просит установить в отношении ФИО2 указанные выше дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» – ФИО1, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержала. Пояснила, что установление заявленных административных ограничения необходимо для предупреждения негативного поведения ФИО2 и совершения им новых правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований, факты привлечения к административной ответственности не оспаривал. Пояснил, что в настоящее время не имеет определенного места жительства.

Прокурор Крюков В.А. полагал заявление обоснованным, с учетом характеристик осужденного, факта совершения ФИО2 нескольких административных правонарушений просил его удовлетворить, установив в отношении поднадзорного лица дополнительные административные ограничения.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Ивановского районного суда Ивановской области от 29.02.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 13-14).

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 08.12.2016 в отношении административного ответчика установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом (л.д. 15-16).

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 11.08.2017 в отношении него установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них (л.д. 17-18).

С момента установления последнего дополнительного административного ограничения ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждено представленными суду материалами.

Двумя постановлением УУП МО МВД РФ «Ивановский» от 07.10.2017 и от 03.11.2017 он привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, каждым из которых ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 22, 26).

Двумя постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ивановского судебного района от 09.10.2017 и от 03.11.2017 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, каждым из которых ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д. 20, 27).

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Совершение ФИО2 за период одного года 4 правонарушений явно свидетельствует о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, указывает на необходимость тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно характеристике, подготовленной УУП МО МВД России «Ивановский», ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Со стороны соседей характеризуется отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к бродяжничеству. Ранее неоднократно привлекался в уголовной и административной ответственности. Служба УУП какими-либо компрометирующими материалами не располагает (л.д. 27).

Учитывая неоднократность совершения ФИО2 в течение года административных правонарушений, а также оценив сведения, характеризующие образ его жизни, с учетом данных им пояснений суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения в дни, установленные данным органом, и запрещения выезда за пределы Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 на весь срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом, и запрещения выезда за пределы Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено 14.11.2017.