Решение № 2-648/2024 2-648/2024~М-480/2024 М-480/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2-648/2024

К делу №2-648/2024

УИД 23RS0018-01-2024-000602-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Краснодарский край 04 июня 2024 года

Калининский районный суд в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Булгаковой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района Фадеева И.В. в интересах неопределенного круга лиц к администрации Джумайловского сельского поселения Калининского района об устранении нарушений законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района Фадеев И.В. обратился в Калининский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации Джумайловского сельского поселения <адрес> об устранении нарушений законодательства, в котором указано, что во исполнение поручения прокуратуры края от ДД.ММ.ГГГГ № прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении, по результатам которой установлено, что должностными лицами администрации поселения ненадлежащим образом осуществляются требования закона в рассматриваемой сфере правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Водного кодекса РФ юридические лица, деятельность которых может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты.

Организация водоснабжения населения в силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесена к вопросам местного значения поселения.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 59-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 11 Закона № 59-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Проверкой установлено, что для водоотведения земельных участков в <адрес> используются дренажные каналы, из которых вода уходит за пределы территорий населенных пунктов, обеспеченные ливневками, которые в настоящее время находятся в состоянии захламления. Иными системами водоотведения названная территория не оборудована. Указанные обстоятельства захламления систем водоотвода могут способствовать подтоплению прилегающих территорий, а также земельных участков жителей населенного пункта при ухудшении погодных условий, возникновению паводков.

Данные факты явились основанием для внесения представления об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ главе администрации Джумайловского сельского поселения.

Вместе с тем, работы по очищению ливневых каналов на пересечении <адрес> и ул. олимпийской (<адрес> до <адрес>), протяженностью 100 м, до настоящего времени не начинались.

Вышеназванные нарушения требований законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве недопустимы, поскольку не обеспечивают соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечении водоснабжения населения, и впоследствии могут являться причиной прекращения подачи воды, выхода из строя технологического оборудования, причинения имущественного ущерба местному населению.

Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ дают прокурору право обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, прокурор просит суд обязать администрацию Джумайловского сельского поселения устранить нарушения законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве посредством проведения работ по очищению ливневых каналов на пересечении <адрес> и <адрес> до <адрес>), протяженностью 100 м.

Стороны в суд не явились. Сторона ответчика иск признала в письменном заявлении, при этом просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика, в свою очередь прокурор в письменном ходатайстве настаивал на удовлетворении иска, при этом с учетом признания иска ответчиком, прокурор просил рассмотреть дело без его участия. При указанных обстоятельствах, суд в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, во исполнение поручения прокуратуры края от ДД.ММ.ГГГГ № прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении, по результатам которой установлено, что должностными лицами администрации поселения ненадлежащим образом осуществляются требования закона в рассматриваемой сфере правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 59 Водного кодекса РФ юридические лица, деятельность которых может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты.

Организация водоснабжения населения в силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесена к вопросам местного значения поселения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 59-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 Закона № 59-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Проверкой установлено, что для водоотведения земельных участков в <адрес> используются дренажные каналы, из которых вода уходит за пределы территорий населенных пунктов, обеспеченные ливневками, которые в настоящее время находятся в состоянии захламления. Иными системами водоотведения названная территория не оборудована. Указанные обстоятельства захламления систем водоотвода могут способствовать подтоплению прилегающих территорий, а также земельных участков жителей населенного пункта при ухудшении погодных условий, возникновению паводков.

Данные факты явились основанием для внесения представления об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ главе администрации Джумайловского сельского поселения.

В свою очередь, работы по очищению ливневых каналов на пересечении <адрес> и ул. олимпийской (<адрес> до <адрес>), протяженностью 100 м, до настоящего времени не начинались.

Вышеназванные нарушения требований законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве недопустимы, поскольку не обеспечивают соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечении водоснабжения населения, и впоследствии могут являться причиной прекращения подачи воды, выхода из строя технологического оборудования, причинения имущественного ущерба местному населению, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Калининского района Фадеева И.В. в интересах неопределенного круга лиц к администрации Джумайловского сельского поселения Калининского района об устранении нарушений законодательства - удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Джумайловского сельского поселения устранить нарушения законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве посредством проведения работ по очищению ливневых каналов на пересечении <адрес> и <адрес> до <адрес>), протяженностью 100 м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.