Решение № 2-3805/2017 2-3805/2017~М-2562/2017 М-2562/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-3805/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Бубновой О.В.

при секретаре Назаровой И.К.,

с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Тюмени ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3805/2017 по иску Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени к ФИО5, ФИО8, ФИО9, отделению по вопросам миграции в Восточном АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении муниципальной собственностью путём выселения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта по месту жительства из жилого помещения и по встречному иску ФИО5, ФИО8, ФИО9 к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений администрации г. Тюмени (далее по тексту - ДИО администрации г. Тюмени) обратился в суд с иском к ответчикам ФИО5, ФИО8, ФИО9, отделению по вопросам миграции в Восточном АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении муниципальной собственностью путём выселения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, признании ответчика ФИО9 утратившей права пользования данным жилым помещением, снятии ответчиков с регистрационного учёта по месту жительства из данного жилого помещения.

ФИО10 в свою очередь обратилась в суд со встречным иском к ДИО администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязании заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

Представитель ДИО администрации г. Тюмени в суд не явился, надлежаще извещён. О причинах неявки представитель истца по первоначальному иску суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. Суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признавая причины неявки в суд неуважительными.

Первоначальные исковые требования ДИО администрации <адрес> мотивированы тем, что на основании распоряжения Главы г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени. Сведения о выдаче ордера на указанное жилое помещение, о заключении договора социального найма на данное жилое помещение, заявления о приватизации жилого помещения в ДИО администрации г. Тюмени отсутствуют. В специализированный жилищный фонд данное жилое помещение не включалось. Согласно поквартирной карточки на вышеуказанное жилое помещение в квартире значатся зарегистрированными по месту жительства ответчики ФИО10 Из финансового лицевого счета на жилое помещение следует, что по вышеуказанной квартире имеется задолженность по квартплате и жилищно-коммунальным платежам в размере 143 617 рублей 40 копеек. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального имущества и в ходе проведения проверки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, специалистами <данные изъяты> было установлено, что спорное жилое помещение незаконно занимают ответчики ФИО11, при этом, не имея правоустанавливающих документов на право проживания в данном жилом помещении. Проживая в спорном жилом помещении незаконно, данные ответчики нарушают права муниципальной собственности ДИО администрации г. Тюмени. Ответчик ФИО9 в спорной квартире фактически не проживает, имея только регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении; бремя содержания жилого помещения она не осуществляет. Считает, что в связи с выездом на другое место жительства ФИО9 следует признать утратившей право пользования спорным жилым помещением. Просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении ДИО администрации г. Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путём выселения ответчиков ФИО5 и ФИО8 из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; признать ответчика ФИО9 утратившей право пользования спорным жилым помещением; обязать отделение по вопросам миграции в Восточном АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> снять ответчиков с регистрационного учёта по месту жительства из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО1 в судебном заседании первоначальные исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал и показал суду, что ему на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОАО «Сибкомплектмонтаж», в связи с трудовыми отношениями было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, на состав семьи, куда были включены и его дети – другие ответчики по делу ФИО2 и ФИО3 С последними они вместе вселились в 1983 году в спорное жилое помещение, где и проживают по настоящее время, другого жилья не имеют. На жилое помещение на его имя открыт лицевой счет, оформлена поквартирная карточка, он и другие ответчик значатся зарегистрированными по месту жительства в данном жилом помещении. Считает, что он и члены его семьи в 1983 году вселились в спорное жилое помещение в порядке, установленном законом, на основании ордера, следовательно, он приобрел право пользования спорным жилым помещением. В период его проживания в спорной квартире ордер на квартиру был сдан на хранение в ЖЭУ, а последнее при передаче вышеуказанного дома в муниципальную собственность г. Тюмени передало ордер на хранение в администрацию г. Тюмени. Однако на настоящее время ордер на хранении в администрации г. Тюмени отсутствует. Считает, что утеря ордера на жилое помещение не может повлиять на его право по пользованию спорным жилым помещением, поскольку совокупность последующих действий после выдачи ордера – открытие лицевого счета, регистрация по месту жительства, взимание оплату за жилье и коммунальные услуги, проживание в квартире напротяжении 34 лет, подтверждает факт законности вселения и проживания в спорной квартире. Просит в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать, удовлетворить его встречные исковые требования: признать за ним право пользования данным жилым помещением, обязать заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО8 в судебном заседании первоначальные исковые требования не признал, доводы встречного иска, изложенные ответчиком ФИО5, поддержал, просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, включив его в договор социального найма указанного жилого помещения как члена семьи нанимателя ФИО5

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО9 в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала, доводы встречного иска, изложенные ответчиком ФИО5, поддержала, просила признать за нею право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, включив её в договор социального найма указанного жилого помещения как члена семьи нанимателя ФИО5

Представитель ответчика по первоначальному иску Отделения по вопросам миграции в Восточном АО г. Тюмени отделения по вопросам миграции УМВД России по г. Тюмени, а также представитель третьего лица по первоначальному иску ООО «Универсал» в суд не явились, извещены в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства. Суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие, признавая причины неявки в суд неуважительными.

Выслушав ответчиков по первоначальному иску, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что первоначальные исковые требования удовлетворению не подлежат, а встречные исковые требования, напротив, подлежат удовлетворению, суд считает, что в удовлетворении первоначальных исковых требованиях следует отказать, встречные исковые требования необходимо удовлетворить по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании ордера от 16 сентября 1983 года, выданного ОАО «Сибкомплектмонтаж», в связи с трудовыми отношениями ФИО5 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, на состав семьи, куда были включены и его дети – другие ответчики по делу ФИО8 и ФИО9 Ответчики ФИО10 вместе вселились в 1983 году в спорное жилое помещение, где и проживают по настоящее время, другого жилья не имеют. На жилое помещение на имя ФИО5 открыт лицевой счет, оформлена поквартирная карточка, ответчики по первоначальному иску значатся зарегистрированными по месту жительства в данном жилом помещении.

Данные обстоятельства судом установлены из показаний ответчиков ФИО10, объяснений которых в силу ст.ст.55-57 ГПК РФ являются доказательствами по делу, оценены судом в совокупности с иными представленными суду доказательствами (выпиской из финансового лицевого счета на квартиру, поквартирной карточкой, копией трудовой книжки ФИО5) и которые согласуются с данными письменными доказательствами, и которые ДИО администрации г. Тюмени не опроверг.

Свидетель ФИО6 показал суду, что ФИО5 он знает с 1980 года, вместе работали. ФИО5 получал ордер в 1983 году по месту работы от Автобазы. Впоследствии он (ФИО5) говорил ему, что ордер забрали. ФИО5 в квартире по <адрес>, проживает с семьей с 1983 года и никуда из квартиры они не выезжали.

Свидетель ФИО7 показала суду, что она соседка семьи Т-вых, работала вместе с ФИО5, ему выдавали ордер на квартиру, она видела этот ордер. После ордера отдавали коменданту. С 1983 года семья Т-вых проживает в указанной квартире, никуда из квартиры не выезжала.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, судом с достоверностью установлен факт законности вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, семьи ФИО10, в 1983 году, где они проживают по настоящее время.

Наличие правоустанавливающего документа на момент вселения ответчиком по первоначальному иску в спорное жилое помещение свидетельствует совокупность последующих действий в отношении спорного жилого помещения: оформление регистрации по месту жительства, открытие лицевого счета, оформление поквартирной карточки. Кроме того, наличие ордера на квартиру в судебном заседании подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели, которые были предупреждены по ст.ст.307,308 УК РФ, за дачу ложных показаний и за отказ от дачи показаний, оснований не доверять показаниям данных свидетелей не имеется.

Отсутствие по каким-либо причинам правоустанавливающего документа на настоящее время не может свидетельствовать о незаконности проживания ответчиков в спорном жилом помещении.

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В силу ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Право пользования жилым помещением в муниципальном жилищном фонде возникает на основании договора социального найма жилого помещения (ст.ст.671, 672 ГК РФ, ст.ст. 49 ч.1, 60 – 63, 65 – 68 ЖК РФ).

В соответствии со ст.69 ч.1 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ст.70 ч.2 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Конституцией РФ каждый человек имеет право на жилище.

Оценив вышеизложенные доказательства в их совокупности, в том числе объяснения ответчиков по первоначальному иску, суд считает, что ответчики ФИО10 приобрели право пользования спорным жилым помещением, поскольку вселились в установленном законом порядке, проживают в спорном жилом помещении длительное время, около 34 лет, зарегистрированы по месту жительства в установленном законом порядке, несут бремя содержания жилого помещения.

Наличие задолженности по квартплате и жилищно-коммунальным платежам не свидетельствует по своей сути об отсутствии права на проживание ответчиками спорным жилым помещением.

ДИО администрации г. Тюмени, являясь собственником жилого помещения с августа 1999 года, до марта 2017 года (то есть около 18 дет) право пользования ответчиков не оспаривала, напротив, через полномочные на то органы принимала оплаты за жилье и коммунальные услуги, тем самым по существу, принимало со стороны ответчиков обязательства по договору социального найма.

На основании изложенного, суд считает, что встречные исковые требования по вышеизложенным обстоятельствам подлежат удовлетворению, а первоначальные исковые требования, напротив, удовлетворении не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.60,61,67,69,70,82 ЖК РФ, ст.ст.12,20,209 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени к ФИО5, ФИО8, ФИО9 об устранении нарушения права муниципальной собственности Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени путём выселения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта по месту жительства из данного жилого помещения отказать.

Признать за ФИО5, ФИО9, ФИО8 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию г. Тюмени заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, включив в указанный договор социального найма жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя ФИО9 и ФИО8.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тюменский областной суд путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Ленинский райсуд г. Тюмени.

Судья подпись Бубнова О.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>