Решение № 2А-4495/2019 2А-4495/2019~М-2989/2019 М-2989/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-4495/2019

К делу №2а-4495/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2019 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Арзумановой И.С.

при секретаре Джаримок З.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Краснодарской краевой молодежной общественной организации «Студенческий Союз Кубани» о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным иском к Краснодарской краевой молодежной общественной организации «Студенческий Союз Кубани» о признании юридического лица прекратившим деятельность в порядке ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В административном иске указано о том, что решение о государственной регистрации Краснодарской краевой молодежной общественной организации потребителей «Студенческий Союз Кубани» принято 11.03.2013. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 19.03.2013 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №. При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: 350901. г. Краснодар, <адрес> (иными сведениями о контактных данных организации Управление не располагает). Общественной организацией нарушены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому естественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным генеральным органом исполнительной власти, а так же требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Согласно требованиям п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений генеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4, 8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2016, 2017 годы. До подачи административного искового заявления, Управлением 25.05.2017, 24.10.2017, 03.12.2018 в адрес некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенное нарушение законодательства. Предупреждение направлялось Управлением по адресу, указанному административным ответчиком при регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ. Предупреждение некоммерческой организацией не исполнено, в судебном порядке не обжаловались. Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью.

Административный истец в судебное заседание не явился, заблаговременно представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела (уведомление в материалах дела).

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Решение о государственной регистрации Краснодарской краевой молодежной общественной организации потребителей «Студенческий Союз Кубани» принято 11.03.2013. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 19.03.2013 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №.

При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: 350901. г. Краснодар, <адрес> (иными сведениями о контактных данных организации Управление не располагает).

Общественной организацией нарушены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому естественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным генеральным органом исполнительной власти, а так же требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно требованиям п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений генеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4, 8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2016, 2017 годы.

До подачи административного искового заявления, Управлением 25.05.2017, 24.10.2017, 03.12.2018 в адрес некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенное нарушение законодательства. Предупреждение направлялось Управлением по адресу, указанному административным ответчиком при регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ. Предупреждение некоммерческой организацией не исполнено, в судебном порядке не обжаловались.

В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок ведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, факт неоднократного непредставления отчетности является основанием для обращения Управления в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, на основании статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

В соответствии с пп. 74 п. 6 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 186 КАС РФ, суд

решил:

Признать Краснодарскую краевую молодежную общественную организацию «Студенческий Союз Кубани» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Судья: