Решение № 2А-4336/2025 2А-4336/2025~М-3760/2025 М-3760/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-4336/2025

№2а-4336/2025

УИД: 03RS0007-01-2025-006144-86


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2025 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в обосновании указав, что ФИО1 являясь владельцем двух транспортных средств, земельного участка и квартиры, не оплатил транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог за 2018-2019 годы, в связи с чем начислены пени по состоянию на 26.12.2021.

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика недоимку по:

-транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 723 рублей, за 2019 год в размере 8670 рублей, пени в размере 4991,87 рублей по состоянию на 26.12.2021;

-налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2018 год в размере 293 рубля, за 2019 год в размере 968 рублей, пени в размере 14,43 рублей по состоянию на 26.12.2021;

-земельному налогу в границах сельских поселений за 2018 год в размере 1046 рублей, за 2019 год в размере 3138 рублей, пени в размере 25,94 рублей по состоянию на 26.12.2021;

всего задолженность на общую сумму 19870,24 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть административное дело в отсутствии представителя Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан в порядке упрощенного производства.

Суд, признав, что явка неявившихся лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных лиц.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, своевременно и надлежаще извещен о времени, дате и месте судебного заседания.

Суд, руководствуясь ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом в упрощенном (письменном) порядке.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Решением Совета городского округа ... Республики Башкортостан от < дата > ... «О налоге на имущество физических лиц» на территории городского округа ... Республики Башкортостан установлены налоговые ставки исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, установлены ставки налога.

В отношении жилых домов, жилых помещений 0,11% от кадастровой стоимости объекта налогообложения, при кадастровой стоимости объекта свыше 4000 000 руб. – 0,165%, свыше 7 000 000 руб. – 0,198%, свыше 10000000 руб. – 0,22%, по объектам незавершенного строительства (жилым домам) – 0,3% и т.д.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК Российской Федерации), в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

При этом, ст.362 НК РФ предусмотрено, что исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 388 НК РФ и ст. 401 НК РФ административный ответчик является налогоплательщиком и земельного налога.

Согласно 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и 4 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником следующего имущества:

-... кадастровый ..., площадь ..., дата регистрации права < дата >;

-..., кадастровый ..., площадь ... дата регистрации права < дата >;

-автомобиль легковой, ... дата регистрации права < дата >, дата утраты права < дата >;

-автомобиль легковой, ..., дата регистрации права < дата >, дата утраты права < дата >.

В силу вышеизложенных положений Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога и транспортного налога.

Согласно п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Налоговым органом в адрес должника направлялись налоговые уведомления от 16.12.2020 №84746304, от 01.09.2021 №61357212 на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, в установленный в налоговом уведомлении срок, в соответствии с положениями ст.ст.69, 70 НК РФ административному ответчику налоговым органом направлялись требования: №71515 по состоянию на 21.12.2021г. со сроком уплаты до 15.02.2022г., №81430 по состоянию на 26.12.2021г. со сроком уплаты до 18.02.2022.

Следовательно, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган должен был обратиться в срок до 15.08.2022 года. С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье 25.04.2022, то есть в установленный срок.

Мировым судьей судебного участка №3 по Советскому району г.Уфы Республики Башкортостан 25.04.2022 года вынесен судебный приказ №2а-591/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам. Определением мирового судьи судебного участка №3 по Советскому району г. Уфы РБ от 17.05.2022 судебный приказ №2а-591/2022 отменен на основании возражений должника.

Суд, оценивая представленные в материалы административного дела требования об уплате налога и пени, по соблюдению налоговым органом срока обращения в суд, приходит к следующему.

22.06.2023 Советским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан по административному делу №2а-2329/2023 административные исковые требования МРИФНС №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 723 рублей, за 2019 год в размере 8670 рублей, пени по состоянию на 26.12.2021 в размере 4991,87 рублей (2015-2020 г.г.), недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 293 рублей, за 2019 год в размере 986 рублей, пени по состоянию на 26.12.2021 в размере 14,43 рубля (2018-2020 г.г.), недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2018 год в размере 4184 рублей, пени по состоянию на 26.12.2021 в размере 25,94 рубля (2018-2019 г.г.) оставлено без рассмотрения. Указанное определение вступило в законную силу 14.07.2023г.

Исследовав материалы административного дела №2а-2329/2023 по административному исковому заявлению МРИФНС №4 по Республике Башкортостан к ФИО1, установлено, что копия определения Советского районного суда г. Уфы РБ от 22.06.2023 об оставлении иска без рассмотрения вручена административному истцу 23.06.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45009183171944, и получено адресатом 26.06.2023.

04.06.2025 МРИФНС №4 по Республике Башкортостан обращается с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 723 рублей, за 2019 год в размере 8670 рублей, пени в размере 4991,897 рублей по состоянию на 26.12.2021, недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 293 рублей, за 2019 год в размере 968 рублей, пени в размере 14,43 рублей по состоянию на 26.12.2021; недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 1046 рублей, за 2019 год – 3138 рублей, пени в размере 25,94 рублей по состоянию на 26.12.2021, всего на общую сумму задолженности – 19870,24 рублей, которое определением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 09.06.2025 (№9а-652/2025 (№М-2764/2025) возвращено в связи с не направлением административному ответчику налоговых уведомлений №108998580 от 18.09.2016, №24059011 от 20.09.2017 после вступления в законную силу определения суда от 22.06.2023 по месту фактического жительства не направлены. Указанное определение вступило в законную силу 02.07.2025.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 31.07.2025.

Административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного искового заявления не заявлено, между тем в административном иске указано, что во исполнение определения Советского районного суда г.Уфы РБ от 09.06.2025 сводные налоговые уведомления №108998580 от 18.09.2016, №24059011 от 20.09.2017, №84746304 от 16.12.2020 направлены ФИО1 < дата > по фактическому адресу: ... (ШПИ ...

То есть, с административным исковым заявлением истец обратился в суд лишь 31.07.2025, то есть спустя более чем три года после отмены судебного приказа мировым судьей, и более двух лет после оставления иска без рассмотрения определением от 09.06.2023 г. в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока на обращение в суд налоговым органом.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС №4 по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 723 рублей, за 2019 год в размере 8670 рублей, пени в размере 4991,87 рублей по состоянию на 26.12.2021; по налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2018 год в размере 293 рубля, за 2019 год в размере 968 рублей, пени в размере 14,43 рублей по состоянию на 26.12.2021; по земельному налогу в границах сельских поселений за 2018 год в размере 1046 рублей, за 2019 год в размере 3138 рублей, пени в размере 25,94 рублей по состоянию на 26.12.2021; всего задолженность на общую сумму 19870,24 рублей - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Г.М. Мухаметьянова

Решение в окончательной форме изготовлено < дата >.