Постановление № 5-297/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 5-297/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.п. Залукокоаже 20 октября 2017 года

Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Абидов М.Г.

с участием: гражданина Республики <адрес> - Вардазарян С.М.,

представителя ОМВД по Зольскому району КБР старшего лейтенанта полиции ФИО4,

рассмотрев поступившие из ОМВД по Зольскому району КБР материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> Вардазарян С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, микрорайон, <адрес>, <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу <адрес>

/по материалам к административной ответственности на территории РФ привлекался/

установил:

Из представленного суду протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин <адрес> Вардазарян С.М. временно пребывающий на территории РФ, нарушил установленные Федеральным Законом правила выезда с Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания, что является, нарушением ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Зольскому району КБР, считая допущенное нарушение требований Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, выявленное в ходе проведения проверки существенным, просил признать правонарушителя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ. Также пояснил, что каких-либо сведений о том, что данный гражданин Армении представляет угрозу интересам РФ не имеется.

В судебном заседании гражданин <адрес> Вардазарян С.М. вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью и пояснил, что в настоящее время находится в РФ с истекшей визой, в РФ проживает вместе с женой и сыном в <адрес>. Сын является гражданином РФ, жена имеет вид на жительство. Трудового договора в РФ не имеет. В связи с наличием в настоящее время возможности оплатить проезд на Родину, а также нахождением семьи в России, просил дать возможность самостоятельно покинуть пределы РФ без применения правил выдворения, чтобы потом мог обратно вернуться к родным.

Судом установлено, что вина правонарушителя подтверждается:

миграционной картой <адрес>.М. серия № которой указана дата прибытия в РФ- ДД.ММ.ГГГГ, отрывной часть уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывание в которой указана дата окончания пребывания -ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении ФЛ КБР № от ДД.ММ.ГГГГ, а также личным объяснениями, в которых правонарушитель подтверждает факт нарушения правил выезда с территории РФ

Согласно ст. 25.6 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» обыкновенная частная виза выдаётся на срок до трёх месяцев.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вышеуказанный гражданин <адрес> в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином правил въезда на территорию Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

Согласно постановления судьи Жуковского районного суда <адрес>, Вардазарян С.М. ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Из указанного постановления также следует, что Вардазарян С.М. проживает на территории РФ с семьей члены которой имеют право проживать в РФ, свидетельством о заключении брака подтверждается, что он является супругом ФИО5

Каких- либо доказательств, свидетельствующих о необходимости назначения ФИО5 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, суду не представлено.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность Вардазарян С.М. судом признается повторное совершение аналогичного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5., 3.10, 18.8, 29.9-29, 30.3 КоАП РФ, ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики <адрес> Вардазарян С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере №) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Гражданину Республики <адрес> Вардазарян С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, надлежит уплатить административный штраф в размере №) рублей в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа ОМВД России по <адрес> КБР: ИНН: <***>, КПП: 070201001; р/с: <***>; Банк получателя: ГРКЦ НБ КБР Банка РФ г. Нальчика; КБК: 188 116 090000 16000140; БИК: 048327001; ОКТМО: 836 151 51; УИН: 188 803 07170070444493.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в 10-дневный срок со дня получения его копии.

Судья Зольского

районного суда КБР М.Г. Абидов

Согласовано: М.Г. Абидов