Решение № 12-49/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 12-49/2020

№ 12-49/2020


РЕШЕНИЕ

Судья Суровикинского районного суда Волгоградской области

Божко О.А.

17 июля 2020 года г. Суровикино Волгоградской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора закрытого акционерного общества «СТО Суровикино» ФИО1 на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 7 мая 2020 года ФИО2 № 34/3-232-20-ПВ/12-5343-И/33-26 о назначении административного наказания по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 7 мая 2020 года ФИО3 № 34/3-232-20-ПВ/12-5343-И/33-26 директор закрытого акционерного общества «СТО Суровикино» (далее по тексту-ЗАО «СТО Суровикино») ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 11000 рублей.

В жалобе, поданной в Суровикинский районный суд, поставлен вопрос об изменении состоявшегося постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части назначенного наказания, просит изменить наказание со штрафа на предупреждение, принимая во внимание характер совершенного правонарушения и тот факт, что она впервые привлекается к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила об изменении постановления должностного лица в части вида назначенного ей административного наказания. Пояснила, что с 2017 года является директором ЗАО «СТО Суровикино». В 2019 году бухгалтера в организации не имелось, она исполняла обязанности бухгалтера. В ЗАО «СТО Суровикино» была проведена плановая проверка, в ходе которой было установлено, что заработная плата двум сотрудникам была начислена менее минимального размера заработной платы по Волгоградской области. Было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, до истечения срока выполнения предписания заработная плата была выплачена, каждому из работников выплачено по 1800 рублей. Она ранее не привлекалась к административной ответственности, её заработная плата составляет не более 10000 рублей в месяц, других доходов она имеет. Она признала вину в совершенном правонарушении, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Ей был назначен штраф не в минимальном размере, при этом в оспариваемом постановлении это не мотивировано.

Государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Волгоградской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 7 мая 2020 года ФИО3 № 34/3-232-20-ПВ/12-5343-И/33-26 директор ЗАО «СТО Суровикино» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 11000 рублей.

Установлено, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Волгоградской области в период с 26 февраля по 23 марта 2020 года в ЗАО «СТО Суровикино», были выявлены нарушения трудового законодательства, а именно, заработная плата двум сотрудникам была начислена менее минимального размера заработной платы по Волгоградской области, что является нарушением ст. 22 и ст. 133.1 Трудового кодекса РФ.

ЗАО «СТО Суровикино» 23 марта 2020 года было выдано предписание № 34/3-232-20-ПВ/12-3918-И/33-26 со сроком устранения выявленных нарушений до 23 апреля 2020 года.

9 апреля 2020 года работникам ФИО4 и ФИО5 выплачено по 1800 рублей каждому.

Вина в совершении административного правонарушения директором ЗАО «СТО Суровикино» ФИО1 не оспаривалась.

Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 7 мая 2020 года ФИО3 № 34/3-232-20-ПВ/12-5343-И/33-26 оспаривается ФИО1 только в части вида административного наказания.

Санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для должностных лиц в виде предупреждение или наложения административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из оспариваемого постановления должностного лица следует, что при назначении административного наказания должностному лицу ФИО1 учтены обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, при этом указано, что обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности, признала вину в совершенном правонарушении, устранила выявленное нарушение до истечения срока выданного предписания.

Административным органом не мотивировано в постановлении применение к директору ЗАО «СТО Суровикино» ФИО1 административного наказания не в минимальном размере, тогда как санкция ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрено наказание не только в виде штрафа, но и в виде предупреждения.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым удовлетворить жалобу директора ЗАО «СТО Суровикино» ФИО1, изменив постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 7 мая 2020 года ФИО3 № 34/3-232-20-ПВ/12-5343-И/33-26 о назначении директору ЗАО «СТО Суровикино» ФИО1 административного наказания по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в части вида административного наказания, заменив административный штраф в размере 11000 рублей на предупреждение.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу директора закрытого акционерного общества «СТО Суровикино» ФИО1 на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 7 мая 2020 года ФИО3 № 34/3-232-20-ПВ/12-5343-И/33-26 о назначении ей административного наказания по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 11000 рублей удовлетворить.

Изменить постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 7 мая 2020 года ФИО3 № 34/3-232-20-ПВ/12-5343-И/33-26 о назначении директору закрытого акционерного общества «СТО Суровикино» ФИО1 административного наказания по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в части вида административного наказания, заменив административный штраф в размере 11000 рублей на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд.

Судья Божко О.А.