Решение № 2А-353/2020 2А-353/2020~М-269/2020 М-269/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-353/2020

Дело <номер скрыт>

<номер скрыт>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> «ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Боричевской Л.Е.,

с участием помощника прокурора <адрес> С.В.С., административного ответчика К.А.А.,

при секретаре Сердюковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес> к К.А.А., заинтересованные лица МРЭО ГИБДД Отдела МВД России по <адрес>, ГБУ РО «Наркологический диспансер» о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> П.В.М. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к К.А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ответчик К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ находится под диспансерным наблюдением врача-нарколога <адрес> филиала ГБУ РО «Наркологический диспансер» с диагнозом: <данные изъяты> что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. ДД.ММ.ГГГГ. административному ответчику К.А.А. в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в <адрес> выдано водительское удостоверение серия <номер скрыт> на право управления транспортными средствами категории «B, В1, С, С1, М». Управление ответчиком транспортными средствами нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора С.В.С. заявленные требования поддержал, обосновав доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административный ответчик К.А.А. в судебном заседании пояснил, что действительно с 2017года он состоит на учете у врача нарколога, против удовлетворения заявленных исковых требований возражал.

Заинтересованное лицо МРЭО ГИБДД Отдела МВД России по <адрес> своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причины неявки неизвестны, ходатайств, возражений не поступало.

Заинтересованное лицо ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено судом в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав помощника прокурора С.В.С., административного ответчика К.А.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона №196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона №196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.

Как установлено судом и следует из материалов дела, К.А.А. имеет водительское удостоверение серия <номер скрыт> на право управления транспортными средствами категории «B, В1, С, С1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ. МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ..

Согласно представленным в материалы дела справке ГБУ РО «Наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ. <номер скрыт>, выписке из медицинской карты - К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом <данные изъяты> Наркологический кабинет не посещал, неоднократно приглашался на прием через фельдшера ФАП <адрес>.

Заключение врачебной комиссии, свидетельствующее о возможности допуска К.А.А. к управлению транспортными средствами в материалы дела не представлено.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, связанные с имеющимся у него расстройством поведения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора <адрес> П.В.М., действующего в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Суд полагает возможным удовлетворить ходатайство прокурора об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб интересам неопределенного круга лиц.

После утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами К.А.А. не лишен возможности обратиться в уполномоченный орган ГИБДД с заявлением о возврате водительского удостоверения.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб..

Руководствуясь ст.ст.175-180, 188 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора <адрес> к К.А.А., заинтересованные лица МРЭО ГИБДД Отдела МВД России по <адрес>, ГБУ РО «Наркологический диспансер» о прекращении права управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серия <номер скрыт><номер скрыт> на право управления транспортными средствами категории «B, В1, С, С1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ. МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>

Обязать К.А.А. сдать водительское удостоверение серия <номер скрыт> на право управления транспортными средствами категории «B, В1, С, С1, М» в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>

Взыскать с К.А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб..

Решение в части прекращения действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.