Постановление № 5-417/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 5-417/2024

...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июля 2024 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Очирова Т.В., при секретаре Шмелёвой А.А., с участием переводчика ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении гражданки ФИО1 З, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

30.07.2024 в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении гражданки ФИО2

Из протокола об административном правонарушении ... от 30.07.2024, составленного старшим инспектором ОВМ ОП ... УМВД России по г. Улан-Удэ лейтенантом полиции ФИО6, следует, что 30.07.2024 года около 08 час. 30 мин. в ходе приема граждан в служебном помещении ОВМ ОП ... УМВД России по <адрес> была выявлена гражданка ФИО2, *** г.<адрес> гражданка имела при себе национальный заграничный паспорт РЕ ... от ***, выданный властями ФИО1 З, миграционную карту 2521 ..., документ, подтверждающий прохождение иностранным гражданином обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования АА ... от ***.

В ходе проверки посредством базы данных ЕИРМУ и ППО «Территория» установлено, что гражданка ФИО2 не прошла медицинское освидетельствование и не предоставила медицинские документы в подразделение по вопросам миграции в установленный законом срок, т.е. с *** допустила нарушение п. 19 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании гражданка Кыргызстана ФИО2 вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрено, что уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 19 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из материалов дела следует, что гражданка Кыргызстана ФИО2 не прошла медицинское освидетельствование и не предоставила медицинские документы в подразделение по вопросам миграции в установленный законом срок.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от ***, объяснением ФИО2, досье.

Таким образом, суд действия ФИО2 квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, смягчающие ответственность обстоятельства: раскаяние, совершение правонарушения впервые, молодой возраст.

Санкцией части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из пояснений ФИО1 и материалов дела, судом установлено, что она является супругой ФИО7, проживающего в Российской Федерации и имеющего вид на жительство в РФ. Родители супруга имеют гражданство РФ.

С учетом личности ФИО2, а также вышеуказанных обстоятельств настоящего дела, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит общепризнанным требованиям на уважение личной и семейной жизни.

С учетом установленных обстоятельств, смягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренную санкцией ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку ФИО1 З, *** г.р., (паспорт гражданина ФИО1 З ...) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по РБ /ОП ... МВД России по <адрес>/ Отделение – НБ <адрес>, БИК 018142016, расчетный счет 03..., КБК 18..., ИНН <***>, КПП 032601001 ОКТМО 81701000, УИН 18....

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья Т.В. Очирова