Постановление № 5-224/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-224/2020

Дело № 5-224/2020 копия

60RS0014-01-2020-000753-27


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

24 ноября 2020 года г.Новосокольники

Судья Новосокольнического районного суда Псковской области Клюкин С.Н.,

при секретаре судебного заседания Арнаутовой Е.Е.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес><адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего в <адрес><адрес><адрес>, не работающего, не женатого, на иждивении никого не имеющего, с основным общим образованием, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 30 минут, ФИО1 находился в торговом павильоне магазина Новосокольнического РАЙПО, расположенного по адресу: Псковская <адрес>, д.Недомерки, то есть в месте приобретения товаров, работ, услуг, без одноразовой либо многоразовой маски или респиратора, чем нарушил п.п.“Е” п.4 ч.2 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ “О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” и ст.10 и 11 ФЗ от 30 марта 1999 года №52 “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, а именно подверг безопасность жизни и здоровья посетителей от действий короновирусной инфекции, внесённой постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года №66, в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.

С учётом положений ч.2 ст.25.1. КоАП РФ и п.4 ч.1 ст.29.7. КоАП РФ, судом принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении поступивших материалов, в судебном заседании были исследованы представленные доказательства:

- протокол 60 АП №1664/124967 от 16 ноября 2020 года, в котором имеются сведения о том, что ФИО1 согласился с обстоятельствами вмененного ему правонарушения и каких-либо замечаний не имел (л.д.2);

- рапорт УУП ОУУП и ПДН МО МВД России “Новосокольнический” ФИО2 о том, что 16 ноября 2020 года в ходе профилактической работы по соблюдению Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ “О мерах по противодействию распространения на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV)” был выявлен факт нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: нахождение ФИО1 в месте приобретения товаров, работ, услуг без одноразовой/многоразовой маски в торговом павильоне магазина, расположенном по адресу: Псковская область, Новосокольнический район, д.Недомерки (л.д.3);

- объяснение ФИО1, в котором он подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении (л.д.4);

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с пп.“б” п.3 которых, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, к которым отнесён губернатор Псковской области.

В соответствии с п.п.“Е” п.4 ч.2 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ “О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых событий), обязать граждан носить одноразовые маски или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), а также в иных случаях, предусмотренных настоящим указом; носить перчатки в общественном транспорте, включая легковое такси; носить перчатки в магазине, осуществляющем розничную торговлю одеждой и (или) обувью; в иных местах приобретения товаров (услуг) носить перчатки либо при входе в торговый зал объекта розничной торговли (помещение оказания услуг) обрабатывать руки дезинфицирующим средством.

Указанное ограничение введено в действие Указом Губернатора Псковской области от 24 июля 2020 года № 142-УГ “О внесении изменений в указ Губернатора области от 15 марта 2020 г. N 30-УГ “О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, отнесено к обязательным для исполнения гражданами и организациями правилам поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.

На основании Распоряжение Администрации Псковской области от 05 марта 2020 года №133-р “О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области”, на территории Псковской области с 05 марта 2020 года, в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), введён режим повышенной готовности.

Сведений о нарушении ФИО1 конкретных действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, или невыполнении определенных вышеуказанными правилами и нормативами санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть действий подпадающих под признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оценивая вышеприведённые доказательства, суд находит каждое из этих доказательств относимым к данному делу, допустимым, как полученное без нарушения закона, и достоверным, а все приведённые доказательства в их совокупности – достаточными для правильного разрешения дела.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания ФИО1 суд в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным п.4 ч.1 ст.4.2. КоАП РФ, суд признаёт оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, предусмотрено назначение для граждан наказания в виде предупреждения или штрафа определенного в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учётом обстоятельств совершенного ФИО1 правонарушения в месте массового скопления людей, в условиях уже продолжительной борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции, суд полагает, что оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку виновные действия ФИО1 способствовали возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и были направлены на явное игнорирование введённых ограничительных мероприятий.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения, назначается в пределах, установленных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

С учётом наличия обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствия отягчающих, принимая во внимание имущественное и финансовое положение виновного, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9., ст.29.10., ст.29.11. КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит перечислению:

УФК по Псковской <адрес> (МО МВД России “Новосокольнический”)

КПП 601101001

ИНН <***>

ОКТМО 58626101

Счёт получателя платежа 40№

отделение по Псковской <адрес> Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ, отделение Псков

БИК 045805001

КБК 18№

Идентификатор 18№

Согласно ч.1 ст.32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.Н. Клюкин

Копия верна.

Судья С.Н. Клюкин

Секретарь О.С. Бойкова