Решение № 2-2/10/2017 2-2/122/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-2/10/2017

Дело № 2-2/10/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Богородское Кировской области 07 февраля 2017 года

Унинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Боброва С.Л.,

при секретаре Банниковой О.В.,

с участием представителя прокуратуры Богородского района – помощника прокурора Шулеповой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Унинского района в защиту интересов Российской Федерации, об обязании общества с ограниченной ответственностью «Богородское» устранить нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Унинского района обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Богородское» (далее – ООО «Богородское») об устранении нарушений лесного законодательства.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Унинского района проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства в деятельности арендатора лесного участка – ООО «Богородское».

В ходе проверки установлено, что ООО «Богородское» на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнения от ДД.ММ.ГГГГ к лесной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Богородское» осуществляло заготовку древесины в квартале № выделе № лесосеке №, площадью 2,8 га и в квартале №, выделе №, лесосеки №, площадью 9,7 га Порезского участкового лесничества Фаленского лесничества.

В соответствии с договором аренды лесного участка арендатор обязан соблюдать, в том числе, правила пожарной безопасности в лесах и выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В нарушение требований законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов, ООО «Богородское» в квартале №, выделе №, лесосеке № и в квартале №, выделе №, лесосеке № Порезского участкового лесничества Фаленского лесничества до настоящего времени не произведена очистка мест рубок (лесосек) от порубочных остатков на площади 2,8 и 2,0 га соответственно, чем создается опасность быстрого распространения огня, в случае возникновения лесных пожаров.

Кроме того, ООО «Богородское» в квартале №, выделе №, лесосеки № Порезского участкового лесничества Фаленского лесничества не произведена установка столбов диаметром не менее 12 см. и высотой над землей 1,3 м. на углах лесосеки, что нарушает установленный требованиями законодательства порядок лесопользования.

Прокурор в иске указывает, что данные нарушения способствуют ухудшению экологической и пожаробезопасной обстановки в лесах.

Просит обязать ООО «Богородское» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в квартале №, выделе №, лесосеке № и в квартале №, выделе №, лесосеке № Порезского участкового лесничества Фаленского лесничества на площади 2,8 га и 2,0 га соответственно. Кроме того, просит обязать ООО «Богородское произвести установку столбов диаметром не менее 12 см. и высотой над землей 1,3 м. на углах лесосеки в квартале №, выделе №, лесосеке № Порезского участкового лесничества Фаленского лесничества.

Помощник прокурора прокуратуры Богородского района Шулепова Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям. Уточнила, что в связи с невозможностью проведения работ по очистке леса в зимний период, необходимо установить срок для исполнения заявленных требований в данной части до 01 июля 2017 года.

Ответчик - общество с ограниченной ответственностью «Богородское», надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило. Представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия их представителя. Возражений по существу иска не направили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство лесного хозяйства Кировской области надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило.

Заслушав доводы прокурора, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия.

В силу ч.2 ст.51 Лесного кодекса РФ, охрана лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 81 Лесного кодекса РФ определены полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений, к которым, в том числе, относятся: установление правил заготовки древесины; правил пожарной безопасности в лесах и требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов.

В соответствии с п.16 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417 (далее - Правила пожарной безопасности в лесах) при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

На основании п.17 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В соответствии с п.17 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 N474 (далее – Правила заготовки древесины), в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.

В силу п.п.«б» п.20 Правил заготовки древесины, работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек включают установку столбов на углах лесосек, к которым произведена инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, а также фиксацию остальных углов лесосек.

Согласно п.23 Правил заготовки древесины, в углу лесосеки, к которому произведена ее инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, устанавливается столб диаметром не менее 12 см и высотой над землей 1,3 м. На столбе делается надпись с указанием номера квартала и выдела (выделов), формы рубки лесных насаждений (сплошная рубка, выборочная рубка), года, на который запланирована рубка, номера лесосеки и ее эксплуатационная площадь в гектарах. Для фиксации остальных углов лесосеки могут устанавливаться столбы произвольного диаметра без надписей или использоваться растущие деревья, на которых делаются соответствующие отметки (яркая лента, скотч, краска, затески).

ООО «Богородское» осуществляет деятельность по заготовке древесины на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанным договором ООО «Богородское» передан в аренду лесной участок площадью 3267 га, расположенный: <адрес>, Фаленское лесничество, Порезское участковое лесничество, кварталы <данные изъяты> условный номер №. (л.д.56-65)

Согласно дополнению к лесной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Богородское» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло заготовку древесины в квартале № выделе № лесосеке № Унинского участкового лесничества Фаленского лесничества Унинского района Кировской области, а также в квартале № выделе № лесосеке № Порезского участкового лесничества Фаленского лесничества Унинского района Кировской области. (л.д.9-12)

Из акта совместного патрулирования территории лесного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что арендатором ООО «Богородское» в квартале № выделе № лесосеке № и в квартале № выделе № лесосеке № Порезского участкового лесничества Фаленского лесничества не произведена очистка лесосек от порубочных остатков на площади 2,8 га и 2,0 га. соответственно. Кроме того, установлено, что в квартале №, выделе № лесосеке № углы лесосеки не закреплены столбами диаметром не менее 12см и высотой над землей 1,3 м. (л.д.23-25)

Факты нарушения ответчиком требований законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов подтверждаются также следующими материалами дела: постановлениями о привлечении ООО «Богородское» к административной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, 36-12 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31, 46-47, 53-54); претензией начальника лесного отдела Фаленского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65-66); служебной запиской лесничего Порезского сельского участкового лесничества (л.д.63).

С учетом изложенного суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового Кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с законом, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Следовательно, с ООО «Богородское» в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, предусмотренная законом к уплате, при рассмотрении судом исков неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Унинского района Кировской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Богородское» в срок до 01 июля 2017 года произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в квартале №, выделе №, лесосеке № и в квартале №, выделе №, лесосеке № Порезского участкового лесничества Фаленского лесничества, на площади 2,8 га и 2,0 га соответственно.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Богородское» произвести установку столбов диаметром не менее 12 см и высотой над землей 1,3 м. на углах лесосеки в квартале №, выделе №, лесосеке № Порезского участкового лесничества Фаленского лесничества.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Богородское» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения, путем подачи жалобы через Унинский районный суд Кировской области (<...>).

Председательствующий судья С.Л.Бобров