Постановление № 5-455/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 5-455/2018

Дело № 5-455/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Амурск «20» июня 2018 г.

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Е.В. Одинцова (по адресу: Амурский городской суд Хабаровского края, <...>, каб15), с участием представителя отдела по вопросам миграции ОМВД России по Хабаровскому краю в Амурском районе ФИО1, лица, привлеченного к административной ответственности – П.К.И., переводчика – ФИО2, рассмотрев материалы дела по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении П.К.И., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца Корейской Народно-Демократической Республики, гражданина КНДР, русским языком не владеющим, нуждающимся в переводчике, въехавшего на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, состоящего на миграционном учете, фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающей по специальности «каменщик».

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела по вопросам миграции ОМВД России по Хабаровскому краю в Амурском районе ФИО3 направила в суд дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении П.К.И..

Согласно определению начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Хабаровскому краю в Амурском районе от ДД.ММ.ГГГГ, ведущим специалистом-экспертом отделения по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО4 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина КНДР П.К.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца КНДР.

Согласно объяснению данный гражданин в Российскую Федерацию въехал в ДД.ММ.ГГГГ г. с целью работы. ДД.ММ.ГГГГ у него закончилась рабочая виза и он отдал документы гражданину КНДР З.З.Ф. (русское имя А.), чтобы он продлил ему визу, а он уехал на родину. то, что в настоящее время он находится на территории Российской Федерации незаконно, о не знал.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения начальника ОМВД России по Амурскому району подполковника полиции ФИО5, в рамках проверочных мероприятий «нелегальный мигрант-2018» и отработки информации УФСБ России по Хабаровскому краю, выявлен гражданин КНДР П.К.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца КНДР, с нарушением миграционного законодательства.

Установлено, что гражданин КНДР П.К.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации по разрешению на работу серия № № специальность «штукатур», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ выдан отделом трудовой миграции УВМ УМВД России по Хабаровскому краю. Гражданин КНДР П.К.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по паспорту № выдан ДД.ММ.ГГГГ МИД КНДР, виза серия № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда «работа по найму». Приглашение и визу оформляло предприятие ООО «<данные изъяты>» (<адрес>). ООО «Строительная компания «<данные изъяты>».

Гражданин КНДР П.К.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязан был выехать по окончанию срока действия визы, а именно ДД.ММ.ГГГГ, т.е. фактически на территории Российской Федерации находится незаконно с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что подтверждается составленным административным протоколом №

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин КНДР П.К.И,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которое выразилось в том, что гражданин КНДР П.К.И. пребывал по адресу: <адрес> с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в уклонении о выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, а именно обязан был выехать до истечения срока действия визы, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, но не выехал, чем нарушил нормы ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». А именно, срок пребывания гражданина КНДР П.К.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., истек ДД.ММ.ГГГГ Гражданин КНДР П.К.И,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится на территории РФ незаконно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представителем вопросам миграции ОМВД России по Хабаровскому краю в Амурском районе ФИО1 подтверждены факты, изложенные в представленных документах. П.К.И. вину признал полностью.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности П.К.И., после разъяснения предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ прав, ст. 51 Конституции РФ, в суде, виновным себя в совершении указанного правонарушения признал, подтвердил факты, изложенные в представленных документах.

Заслушав П.К.И., представителем вопросам миграции ОМВД России по Хабаровскому краю в Амурском районе, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерацию и въезда в Российскую Федерацию» № 114 от 15.08.1996г. (с изменениями на 06.12.2011) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Собранными по делу доказательствами подтверждается факт незаконного нахождения гражданина КНДР П.К.И. на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу о том, что в действиях П.К.И., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Решая вопрос о наличии в действиях П.К.И. обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность исхожу из следующего.

С учетом личности виновного лица, обстоятельств совершенного административного правонарушения, длительности нарушения определенного срока пребывания в Российской Федерации (срок до ДД.ММ.ГГГГ) необходимо признать в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких фактических обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости назначения П.К.И. наказания в виде штрафа, в пределах санкции, установленной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, учитывая, что П.К.И. подлежит перемещению на территорию государства, гражданином которого является, где имеет постоянное место жительство, которого в Российской Федерации не имеет. Военнослужащим, что исключало бы в силу ч. 3 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение, не является.

Поскольку П.К.И. добровольно предпринял меры к выезду за пределы Российской Федерации, контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ, возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1, 30.3, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

П.К.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца КНДР, гражданина КНДР, подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ, возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (ОМВД России по Амурскому району л/с <***> ИНН <***>, Номер счета получателя платежа 40101810300000010001, Код ОКТМО 08603 101, КПП 270601001, Отделение Хабаровск г.Хабаровск (наименование банка получателя платежа), БИК 040813001, ОГРН: <***>, УИН 188804271 8000 059 15 75, Код классификации доходов: 188 <данные изъяты>, Постановление № №, от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края течение 10 дней.

Судья Е.В. Одинцова