Решение № 2-493/2018 2-493/2018~М-471/2018 М-471/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-493/2018

Дело № – 493 (2018 г.)

Поступило в суд: <данные изъяты> г.;


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Федеральный районный суд общей юрисдикции <адрес> в составе: председательствующего судьи Довыденко С.П.;

При секретаре судебного заседания: Калининой И.А.;

С участием помощника <адрес> межрайонного прокурора <адрес>: Поповой Г.В.;

Представителя ГБУЗ НСО «<адрес> ЦРБ имени 70 летия <адрес>»: ФИО2;

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ НСО «<адрес> ЦРБ имени 70-летия <адрес>» о возложении обязанности по созданию беспрепятственного доступа инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями передвижения

У С Т А Н О В И Л:

В основание своих исковых требований прокурор указал о том, что <адрес> межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав инвалидов.

Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. К одной из мер по обеспечению жизнедеятельности инвалидов в соответствии со ст. 15 указанного закона относится обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

В силу статьи 9 Конвенции "О правах инвалидов" меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны оснащаться следующими приспособлениями и оборудованием: визуальной и звуковой информацией; пандусами и поручнями при входах в здания.

Согласно п. п. 3.14, 3.17, 3.23 Свода правил наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТу Р 51261. Помещения, зоны и места оказания услуг, посещаемые маломобильными посетителями, следует размещать на уровне, ближайшем к поверхности земли. В иных случаях следует предусматривать лестницы, пандусы, лифт и иные приспособления для перемещения маломобильных посетителей, вдоль которых должны устанавливаться ограждения с поручнями.

Согласно положениям п.п. 4.1.1, ДД.ММ.ГГГГ Свода правил вход на участок следует оборудовать доступными для маломобильных групп населения (далее по тексту - МГН), в том числе инвалидов-колясочников, элементами информации об объекте.

Во всех зданиях, где имеются санитарно-бытовые помещения, должны быть предусмотрены специально оборудованные для МГН места в раздевальных, универсальные кабины в уборных и душевых, ванных (пункт 5.3.1 Свода правил).

При входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административноуправленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. (пункт 7.1.8 Свода правил).

В ходе проведения выездной проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в медицинском учреждении ГБУЗ НСО «<адрес> ЦРБ имени 70- летия <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует санузел либо универсальные кабины, специально оборудованные для посетителей с ограниченными возможностями передвижения. Пандус, расположенный у главного входа в здание, не оборудован ограждениями, перилами и поручнями для безопасного передвижения инвалидов. Вход в здание не оборудован элементами информации об объекте и информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения), отображающей информацию о помещениях в здании. Указанные нарушения закона, влекут ограничение прав инвалидов на доступ к объектам социальной сферы.Отсутствие перил, поручней либо иных специальных ограждений на пандусе, расположенном у главного входа в здание медицинского учреждения, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц при обращении за оказанием медицинской помощи, создает возможность наступления несчастных случаев и нанесения травм пользователям зданиями и сооружениями, в том числе лицам с ограниченными возможностями передвижения, в результате падения.

Истец просит обязать ГБУЗ НСО «<адрес> ЦРБ имени 70-летия <адрес>» в здании, расположенном по адресу: <адрес>:

установить ограждение в виде перил с поручнями по всей длине пандуса, расположенного у главного входа, в соответствии с ГОСТом Р51261,

в соответствии с требованиями действующего законодательства оборудовать санузел для посетителей с ограниченными возможностями передвижения,

при входе в здание для инвалидов по зрению установить информационную мнемосхему (тактильную схему движения),

вход в здание оборудовать доступными для маломобильных групп населения, элементами информации об объекте, установить ГБУЗ НСО «<адрес> ЦРБ имени 70-летия <адрес>» в течение 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на Министерство здравоохранения <адрес> обязанность по финансированию вышеуказанных мероприятий, направленных на создание беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, к зданию ГБУЗ НСО «<адрес> ЦРБ имени 70-летия<адрес>», расположенному по адресу: <адрес><адрес> в течение 3 месяцев со дня вступлениярешения суда в законную силу.

В ходе судебного разбирательства производство по делу в части исковых требований о возложении на министерство здравоохранения <адрес> обязанности по финансированию вышеуказанных мероприятий, направленных на создание беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, к зданию ГБУЗ НСО «<адрес> ЦРБ имени 70-летия<адрес>», расположенному по адресу: <адрес><адрес> прекращено в связи с отказом прокурора от данных исковых требований.

В судебном заседании прокурор Попова Г.В. исковые требования поддержала.

Представитель ГБУЗ НСО «<адрес> ЦРБ имени 70-летия <адрес>» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме, суду пояснил о том, что ГБУЗ выполнит указанные работы за счет собственных средств.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит указанным нормам закона и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <адрес> межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ НСО «<адрес> ЦРБ имени 70-летия <адрес>» удовлетворить:

Обязать ГБУЗ НСО «<адрес> ЦРБ имени 70-летия <адрес>» в течении 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в здании, расположенном по адресу: <адрес>:

установить ограждение в виде перил с поручнями по всей длине пандуса, расположенного у главного входа, в соответствии с ГОСТом Р51261,

- в соответствии с требованиями действующего законодательства оборудовать санузел для посетителей с ограниченными возможностями передвижения,

при входе в здание для инвалидов по зрению установить информационную мнемосхему (тактильную схему движения),

вход в здание оборудовать доступными для маломобильных групп населения, элементами информации об объекте, установить ГБУЗ НСО «<адрес> ЦРБ имени 70-летия <адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение одного месяца с момента оглашения, с подачей жалобы через суд принявший решение.

Судья: С.П. Довыденко