Решение № 2А-1144/2017 2А-1144/2017 ~ М-1094/2017 М-1094/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-1144/2017

Дело ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.ФИО1

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Федоровой В.Н.,

с участием ст.помощника прокурора Псковского района Качановой В.А.

при секретаре Морозовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области (далее – исправительное учреждение) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2.

В обоснование иска указано, что ФИО2 с 20 октября 2010 г. отбывает наказание в исправительном учреждении по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 27 июля 2010 г., которым он осужден по ст. 30 ч.1 ст. 228.1 ч.3 п. «г» УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Окончание срока отбытия наказания 24.03.2018г. За время отбывания наказания осужденный допустил 41 нарушение режима содержания, поощрялся 1 раз. Приговором суда в действиях ФИО2 признано наличие опасного рецидива, поэтому после освобождения из мест лишения свободы в отношении него необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ до погашения судимости, то есть на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Л.И.А. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения иска.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные административные требования, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении административного надзора.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 27 июля 2010 г. ФИО2 осужден по ст. 30 ч.1 ст. 228.1 ч.3 п. «г» УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д.9-14)

Таким образом, исходя из положений ст. 15 УК РФ, ФИО2 отбывает наказание за покушение на совершение особо тяжкого преступления и при назначении наказания за его совершение судом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Из дела следует, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области с 20 октября 2010 г., конец срока отбывания наказания – 24 марта 2018 г.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 за период отбывания наказания допустил 41 нарушение режима содержания, имеет одно поощрение (л.д.7-8).

Согласно характеристике осужденный ФИО2 трудоустроен на промышленной зоне, в работах по благоустройству территории исправительного учреждения принимает участие, мероприятия воспитательного характера посещает, социальные связи с близкими родственниками сохранены. (л.д.6).

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент вынесения приговора) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор с административным ограничением.

Поскольку Законом предусмотрено, что в случае совершения преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, следовательно, ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом личности осужденного, обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, поведения за весь период отбывания наказания, суд устанавливает ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, после его освобождения из места отбывания наказания по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 27 июля 2010 г. административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено ***

*
Решение не обжаловано. вступило в законную силу.