Решение № 2А-4106/2019 2А-4106/2019~М-3560/2019 М-3560/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-4106/2019

УИД 19RS0001-02-2019-004699-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело №2а-4106/2019
11 июня 2019года
г. Абакан


Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего А.С. Моркеля,

при секретаре В.А. Чернецкой,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО3

представителя Прокуратуры <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Абакану об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Управление министерства внутренних дел России по г. Абакану (далее - УМВД России по городу Абакану) обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить пребывание в определенных местах (детские юношеские спортивные школы, развлекательные парки и центры детского творчества, детские площадки, дошкольные и школьные учреждения, пляжи); 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени осуществления трудовой деятельности в ночное время согласно трудового графика; 4) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий республиканского и городского уровня и участие в указанных мероприятиях; 5) запретить выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, без уведомления органа внутренних дел; 6) обязать являться один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 встал на профилактический учет в УМВД России по г. Абакану. ФИО3 был разъяснен Федеральный Закон № ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей возложенных судом и ответственность, за их нарушение, неисполнение. Несмотря на это, ФИО3 в течении года совершил административные правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 вынесено два постановления об административных правонарушениях, предусмотренных <данные изъяты> КоАП РФ.

Просят установить ФИО3 дополнительные административные ограничения: 1) являться четыре раза в месяц на отметку в отел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Абакану ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Представитель Прокуратуры г.Абакана ФИО2 дал заключение об обоснованности требований.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае в течение года после продления судом административного надзора административный ответчик многократно совершал административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и на основании заявления органа внутренних дел административный надзор может быть продлен на срок шесть месяцев, который не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости поднадзорного лица.

Согласно пункту 5 части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с положениями части 3 настоящей статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить пребывание в определенных местах (детские юношеские спортивные школы, развлекательные парки и центры детского творчества, детские площадки, дошкольные и школьные учреждения, пляжи); 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени осуществления трудовой деятельности в ночное время согласно трудового графика; 4) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий республиканского и городского уровня и участие в указанных мероприятиях; 5) запретить выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, без уведомления органа внутренних дел; 6) обязать являться один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 встал на профилактический учет в УМВД России по г. Абакану. ФИО3 был разъяснен Федеральный Закон №64ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей возложенных судом и ответственность, за их нарушение, неисполнение.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 вынесены постановления о привлечении к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ.

Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с изложенным, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО3 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, а именно неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Указанные выше данные, позволяют суду сделать вывод о том, что требование заявителя об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3 законно, обоснованно.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Абакану об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3, удовлетворить.

Установить ФИО3 дополнительное ограничение:

1) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий А.С. Моркель

Мотивированное решение составлено и подписано 11.06.2019