Решение № 2-98/2021 2-98/2021~М-96/2021 М-96/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-98/2021

Дело № 2-98/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года

с. Борогонцы

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Дьячковской Н.В.,

при секретаре Белолюбской М.Р.,

с участием

представителя истца по доверенности ФИО6,

представителя ответчика по доверенности – ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Саха (Якутия) ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) об обязании ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Саха (Якутия) об обязании ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца, в обоснование заявленных требований, указав, что она с ДД.ММ.ГГГГ является студенткой очного обучения <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен академический отпуск в связи с рождением ребенка. В 2020 году она после смерти отца ФИО1 обратилась к ответчику об установлении страховой пенсии по потере кормильца. Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии, в связи с не предоставлением справки образовательного учреждения и документа, подтверждающего факт нахождения её на иждивении. Указанные документы она не смогла предоставить поскольку находилась в академическом отпуске. В настоящий момент она с ДД.ММ.ГГГГ допущена на учебу. Она всегда находилась на иждивении отца, проживала вместе с ним. Просит признать отказ ответчика в назначении ей пенсии по случаю потери кормильца незаконным и обязать его назначить ей пенсию и произвести выплату с ДД.ММ.ГГГГ

На судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 полностью поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 суду пояснила, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети умершего кормильца, состоявшие на его иждивении не достигшие 18-летнего возраста, а после до достижения ими 23-летнего возраста, в случае если они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме. Истец в установленный срок не предоставила необходимые документы, в связи с чем ей было отказано в назначении пенсии. Просит отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом.

Согласно статье 43 (часть 1) Конституции РФ каждый имеет право на образование. Данное право относится к числу основных и неотъемлемых прав человека, признанных международным сообществом (статья 26 Всеобщей декларации прав человека, статья 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Статья 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусматривает, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон «О страховых пенсиях», устанавливая в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, в том числе страховую пенсию по случаю потери кормильца, определяет круг лиц, имеющих право на эту пенсию, а также условия ее назначения.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца относятся, в том числе его дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 данной статьи).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи (ч. 10 ст. 10).

В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ч. 11 ст. 10).

Таким образом, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо как от продолжительности страхового стажа кормильца (в этом случае имеет значение только полное отсутствие страхового стажа у умершего застрахованного лица, что предусмотрено в ч. 11 ст. 10), так и от причины и времени наступления его смерти (исключением является только случай, предусмотренный ч. 11 ст. 10, т.е. при совершении лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке).

Исходя из положений Конституции РФ (статья 7 часть 2; статья 39 часть 1), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

Требование доказать факт нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается имеющейся в деле копией свидетельства о рождении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, о чем свидетельствует копия свидетельства о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ

Заявитель ФИО7 является студенткой <данные изъяты> по специальности <данные изъяты> по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком обучения 3 года 10 месяцев. В связи с рождением ребенка ей был предоставлен академический отпуск (№ от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с окончанием академического отпуска допущена на учебу по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Академическую стипендию не получает. Указанное обстоятельство подтверждается справкой и.о. директора <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФР в г. Якутске в назначении ФИО2 страховой пенсии по случаю потери кормильца отказано в соответствии со ст. 10 Закона «О страховых пенсиях в РФ», в связи с непредоставлением правоустанавливающих документов.

В подтверждение нахождения на иждивении заявителем представлены суду документы, подтверждающие трудовую деятельность ФИО2, а именно справка о доходах и суммах налога физического лица, согласно которой ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ и 2020 годах был получателем дохода в <данные изъяты>. Кроме того, заявителем представлены суду письменные объяснения матери ФИО6, супруги отца ФИО8 и брата отца ФИО9, согласно которым ФИО2 действительно находилась на иждивении отца ФИО2, так как проходила очное обучение.

Доказательств иных доходов, получаемых заявителем, в том числе иных мер социальной поддержки, в материалах дела не имеется.

Таким образом, судом установлено, что до дня смерти ФИО2 содержал заявителя, в то время как ФИО2, действительно являющаяся студенткой очной формы обучения, не работала, доходов не имела, соответственно, оказываемая умершим отцом материальная помощь носила постоянный характер и являлась основным источником существования ФИО2

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2 об обязании ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца, подлежат удовлетворению.

В силу ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца истец обратился без превышения 12 месяцев со дня смерти ФИО10, то пенсия подлежит назначению со дня смерти кормильца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) об обязании ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) назначить ФИО2 пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца.

Председательствующий судья п/п Н.В. Дьячковская

Копия верна.

Судья Н.В. Дьячковская