Решение № 2-4591/2017 2-4591/2017~М-3994/2017 М-3994/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-4591/2017

Дело № 2-4591/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Панфилова А.А.,

при секретаре Гисматуллиной Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, кадастровому инженеру ФИО2, Муниципальному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений» Зеленодольского муниципального района РТ, кадастровому инженеру ФИО3, кадастровому инженеру ФИО4 о признании частично недействительным распоряжения Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» РТ, схемы к нему, о признании реестровых ошибок, установлении местоположения границ земельного участка и признании их уточнёнными с одновременной корректировкой смежных земельных участков,

установил:

ФИО1 обратился в Зеленодольский городской суд с иском к ИК ЗМР РТ, Муниципальному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений» Зеленодольского муниципального района РТ, кадастровому инженеру ФИО3, кадастровому инженеру ФИО4 о признании частично недействительным распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений» Зеленодольского муниципального района» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ и схемы к нему в части установления смежных границ земельных участков с кадастровым номером №, и распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений» Зеленодольского муниципального района» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ и схемы к нему в части установления смежных границ земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №; признании реестровыми ошибками сведения ЕГРН в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №; об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № с одновременной корректировкой границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера РГУП БТИ ФИО5

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В целях уточнения местоположения границ и площади принадлежащего истцу земельного участка он обратился в РГУП БТИ. В ходе проведения кадастровых работ выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № и земельными участками с кадастровыми номерами №, №, имеющих уточненную площадь. Выявилась ошибка, совершенная ранее при измерениях, проведенных при установлении координат узловых и поворотных точек границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № не соответствуют учтенным границам участка. Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия ошибки при определении координат поворотных точек границ земельного участка. Земельные участки с кадастровыми номерами №, № фактически не являются смежными по отношению к уточняемому земельному участку с кадастровым номером №, поэтому согласование границ не проводилось Смежными землепользователями участка № в части границы н1-н1 являются земли государственной собственности, что соответствует сведениям ГКН. Истец для осуществления государственного кадастрового учета обратился в Зеленодольский отдел ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ, однако получил решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку его земельный участок пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, прошедших государственный кадастровый учет. В связи с невозможностью разрешения вопроса во внесудебном порядке истец обратился в суд.

Определением суда от 21 ноября 2017 г. в качестве соответчика был привлечен кадастровый инженер ФИО2, проводивший кадастровые работы в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

На судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик ИК ЗМР РТ своего представителя на судебное заседание не направил, представил отзыв, извещен надлежаще.

Ответчик и МУ «ПИЗО ЗМР» РТ своего представителя на судебное заседание не направил, извещен надлежаще.

Ответчик кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом.

Ответчик кадастровый инженер ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом.

Ответчик кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по РТ, ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила отзыв, согласно которому исковые требования просила оставить без удовлетворения, указав, что поскольку межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № были подготовлены кадастровым инженером ФИО2, кадастровые работы проводились картометрическим способом, реестровая ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникла вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (л.д.75-76).

Третье лицо - кадастровый инженер РГУП БТИ ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, … (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно ч. 1, п.1 ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

На судебном заседании установлено следующее.

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 300 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от 04102017 (л.д.78,31-34).

В целях уточнения местоположения границ и площади принадлежащего истцу земельного участка, ФИО7 обратился в РГУП БТИ. Проведено межевание земельного участка, изготовлен межевой план и заключение кадастрового инженера (л.д.10-28).

Согласно заключению кадастрового инженера РГУП БТИ ФИО5, установлено, уточненная площадь земельного участка составила 354 кв.м., сам земельный участок в указанных в межевом плане границах на местности существует более 15 лет, местоположение границ земельного участка подтверждается актом согласования с фактическими смежными землепользователями. Также выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № и земельными участками с кадастровыми номерами №, №, имеющих уточненную площадь. Выявилась ошибка, совершенная ранее при измерениях, проведенных при установлении координат узловых и поворотных точек границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № Фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № не соответствуют учтенным границам участка. Земельные участки с кадастровыми номерами №, № фактически не являются смежными по отношению к уточняемому земельному участку с кадастровым номером №, поэтому согласование границ не проводилось Смежными землепользователями участка № в части границы н1-н1 являются земли государственной собственности, что соответствует сведениям ГКН (л.д.22).

Из пояснений истца усматривается, что для осуществления государственного кадастрового учета он обратился в Зеленодольский отдел ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ, однако получил решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку его земельный участок пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, прошедших государственный кадастровый учет.

Согласно кадастровому делу земельный участок с кадастровым номером № прошел процедуру межевания в 2016 году и в настоящее время стоит на кадастровом учете в соответствии с действующим законодательством (л.д.62-70).

Из отзыва Управления Росреестра усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № был внесен в ЕГРН на основании распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» (л.д. 75-76) и межевого плана. Кадастровые работы проводились картометрическим методом.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 6366 кв.м., разрешенное использование - земельные участки (территории) общего пользования, расположенный по адресу: <адрес>, имеет статус «временный», уточненные границы и площадь. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет на основании распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» (л.д. 75-76) и межевого плана. Кадастровые работы проводились картометрическим методом ФИО2

Проанализировав приведенные доказательства, принимая во внимание, что фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № и № отличается от сведений ЕГРН, что кадастровые работы в отношении него проводились картометрическим методом, без выезда на место и без учета существующих длительное время земельных участков, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № и №.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о наличии реестровой ошибки в отношении местоположения земельных участков с кадастровыми номерами №, № в части границы, смежной с земельным участком с кадастровым номером №

В связи с тем, что при проведении кадастровым работ кадастровым инженером местоположение земельного участка с кадастровым номером № и № определено картометрическим способом, без фактического обследования земельных участков, это привело к неверному определению координат земельных участков. Таким образом, утвержденные Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР»РТ № от ДД.ММ.ГГГГ и Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР»РТ № от ДД.ММ.ГГГГ схемы расположения земельных участков с кадастровыми номерами №, № так же содержат неверные координаты поворотных точек указанных земельных участков в части, смежной с земельным участком, принадлежащим истцу.

При таких обстоятельствах требование истца о признании частично недействительными Распоряжений Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и схему к нему в части установления границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № с земельным участком с кадастровым номером № подлежит удовлетворению.

Выявленные реестровые ошибки подлежат исправлению путем установления границ земельного участка, принадлежащего истцу. Необходимые для внесения в ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № отражены в представленном межевом плане.

При рассмотрении дела было установлено, что земельный участок расположен в водоохранной зоне. Вместе с тем суд принимает во внимание, что данный земельный участок был предоставлен в собственность в 1996 году, то есть до введения в действие Водного кодекса РФ. Расположение земельного участка в водоохранной зоне не препятствует использованию его по назначению с соблюдением требований, установленных Водным кодексом РФ.

В силу пункта 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в соответствии с ППЗ МО «Поселок городского типа Васильево» ЗМР РТ в зоне Ж4 (зона садоводств и дачных участков) (л.д.22). Установлен предельные минимальный размер земельных участков, который составляет 300 кв.м. (л.д.102).

Превышение площади спорного земельного участка в связи с уточнением границ не выходит за указанные пределы. Следовательно, увеличение площади земельного участка на 54 кв.м. является допустимым.

На основании изложенного требования истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. При этом границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № подлежат корректировке в части, смежной с земельным участком с кадастровым номером №.

Принятое решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и корректировки границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №

На основании изложенного и Федерального закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", руководствуясь ст. 12, 56, 194-199, 233 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать реестровыми ошибками сведения единого государственного реестра недвижимости в части описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № в части смежной с границами земельного участка с кадастровым номером №.

Признать частично недействительным распоряжение Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ и схему к нему в части установления границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части смежной с земельным участком с кадастровым номером №.

Признать частично недействительным распоряжение Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ и схему к нему в части установления границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части смежной с земельным участком с кадастровым номером №

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 354 кв.м. по адресу: <адрес>, с одновременной корректировкой границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № без заявления их правообладателей по границе земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером РГУП БТИ ФИО5

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 19 декабря 2017 года.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд РТ по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: