Постановление № 5-186/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 5-186/2019

Миллеровский районный суд (Ростовская область) - Административные правонарушения




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


Ростовская область

<...> 16 сентября 2019 года

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Ревенко Н.В.

с участием ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Миллеровского районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхв отношении

гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:


16.09.2019 года в 10 часов 45 минут по адресу: <...> установлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока. ФИО1 30.03.2017 года въехал в Россию, по истечении срока временного пребывания 28.06.2017, срок временного пребывания не продлил, территорию РФ не покинул, находился в России незаконно до 16.09.2019, чем нарушил норму ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что он в 2017 году въехал на территорию России для заработков. С 22 августа 2019 года он проживает по адресу: <адрес> По истечении срока пребывания 28.06.2017 территорию РФ он не покинул. Ему известно, что по истечении 90 суток он должен был покинуть территорию РФ, но не сделал этого, так как у него не было денег. В настоящее время с 22.08.2019 он сожительствует с гражданкой РФ.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, изучив материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается не только его пояснениями в судебном заседании, но и материалами дела - проколом об АП (л.д.1), объяснениями, данным им ходе составления протокола об административном правонарушении (л.д.2), объяснениями ФИО4 (л.д. 3), паспортом ФИО1 (л.д. 4), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 8-14) и другими материалами дела

Таким образом, в судебном заседании вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена.

Действия ФИО1, по мнению суда, правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно положению ст.2.6 КРФ об АП находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Ссылки в судебном заседании на факт сожительства ФИО1 с гражданкой России, суд не может признать как исключительный для не применения административного наказания в виде административного выдворения, поскольку срок совместного проживания - менее одного месяца - не может свидетельствовать о действительных семейных отношениях между данными гражданами, заявление в оЗАГС о регистрации брака ими не подано. Такие отношения нельзя признать прочной семейной связью.

Ранее ФИО1 привлекался на территории РФ к уголовной ответственности, имеет судимость.

При назначении наказания суд учитывает наличие смягчающего ответственность обстоятельства в виде полного признания виновным своей вины в совершении правонарушения, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности ФИО1, наличие у нарушителя документов, подтверждающих личность, денежных средств для самостоятельного выезда, отсутствие прочных семейных связей с гражданами России, поэтому суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.1-29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Копию постановления направить в Отдел МВД России по Миллеровскому району для сведения. Контроль за исполнением данного постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции - отделение по вопросам миграции ОМВД России по Миллеровскому району.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (ОМВД России по Миллеровскому району), БИК 046015001, КПП 614901001, ИНН <***>, ОКАТО 60632000, КБК 18811640000016020140, номер счета получателя платежа: 40101810303490010007, наименование платежа: административный штраф УИН 18891619990129567528.

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен иностранным гражданином не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа, а квитанция об уплате предъявлена в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Н.В. Ревенко



Суд:

Миллеровский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ревенко Наталья Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ