Решение № 2-30/2019 2-30/2019~М-36/2019 М-36/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-30/2019

Гражданское дело №2-30/2019

<иные данные>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 года г. Балтийск

Балтийский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Гущина Д.И., при секретаре Пашкевич О.Р., с участием представителя ФКУ «Единый расчётный центр МО РФ» ФИО1, в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по иску ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части 00000, проходившего военную службу по контракту, <иные данные> ФИО2 излишне выплаченных ему денежных средств в сумме 1796 рублей 77 копеек,-

Установил:

ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просило взыскать с бывшего военнослужащего войсковой части 00000 <иные данные> ФИО2 излишне выплаченные ему денежные средства в сумме 1796 рублей 77 копеек.

В судебном заседании представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО1 заявленные исковые требования поддержала и указала, что приказом командира <иные данные> от ХХ ХХ ХХ года №ХХХ ответчик ФИО2 был определён на военную службу по контракту из числа военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, с назначением на воинскую должность <иные данные> войсковой части 00000, и с ХХ ХХ ХХ года полагался заключившим первый контракт о прохождении военной службы сроком на 2 года, т.е. по ХХ ХХ ХХ года включительно.

Приказами командира <иные данные> от ХХ ХХ ХХ года №ХХХ, от ХХ ХХ ХХ года №ХХХ ответчик ФИО2 был уволен с военной службы в запас по истечению срока контракта о прохождении военной службы и с ХХ ХХ ХХ года был исключён из списка личного состава.

По вине кадровых органов войсковой части 00000, из-за несвоевременного внесения ими сведений в базу данных системы СПО «Алушта», в период прохождения военной службы по контракту ответчику ФИО2 в период с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ года ФКУ «ЕРЦ МО РФ» был необоснованно выплачен оклад по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, в размере по 2000 рублей, ежемесячно, а всего 3096 рублей 77 копеек.

За вычетом суммы принятого решения в размере 1300 рублей, размер излишне выплаченных ФИО2 денежных средств составил 1796 рублей 77 копеек. При этом, несмотря на неоднократные обращения, ответчик в добровольном порядке отказался погасить числящуюся за ним задолженность.

Поскольку выплата ФИО2 указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», а произошла по причине нарушения алгоритма расчёта денежного довольствия, т.к. все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы воинских частей, и ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего (в ЕРЦ МО РФ не поступают ни приказы, ни штат), и учитывая, что в соответствии с Положением о ЕРЦ МО РФ от 21 октября 2011 года и «Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы» ЕРЦ МО РФ осуществляет лишь расчёт и перечисление денежных средств, представитель истца указывает на то, что начисленные и выплаченные ответчику денежные средства в сумме 1796 рублей 77 копеек являются необоснованным обогащением и подлежат возврату ответчиком в ФКУ «ЕРЦ МО РФ». В связи с чем, просила удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл и о причинах своей неявки суд заблаговременно не уведомил.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть указанное гражданское дело в отсутствие ответчика ФИО2

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Выписками из приказов командира <иные данные> от ХХ ХХ ХХ года №ХХХ, от ХХ ХХ ХХ года №ХХХ подтверждается, что ответчик ФИО2 был определён на военную службу по контракту из числа военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, с назначением на воинскую должность старшего наводчика реактивно-артиллерийского взвода реактивно-артиллерийской батареи реактивно-артиллерийского дивизиона войсковой части 00000, с ХХ ХХ ХХ полагался заключившим первый контракт о прохождении военной службы сроком на 2 года, т.е. по ХХ ХХ ХХ года включительно, и с ХХ ХХ ХХ полагался принявшим дела и вступившим в исполнение служебных обязанностей по воинской должности.

Выписки из приказов командира <иные данные> от ХХ ХХ ХХ года №ХХХ, от ХХ ХХ ХХ года №ХХХ (по строевой части) также свидетельствуют о том, что Алексим был уволен с военной службы в запас в связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы и с ХХ ХХ ХХ года исключён из списка личного состава.

С 1 января 2012 г. обеспечение денежным довольствием и иными выплатами, предусмотренными Федеральным законом от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", производится в порядке, предусмотренном приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации".

В силу абзацев четвертого и пятого пункта 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих денежное довольствие военнослужащим оплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны; по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" или иные финансово-экономические органы.

Согласно Положению о ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России", утвержденному Министром обороны Российской Федерации 21 октября 2011 года, данное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств (пункт 8 Положения); осуществляет определение потребностей в бюджетных ассигнованиях на обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами; своевременно начисляет и обеспечивает личный состав указанными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным, установленным в Министерстве обороны Российской Федерации порядком; своевременно проводит расчеты, в том числе с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами, составляет и предоставляет отчетность; использует программно-технические средства (пункт 19 Положения).

В соответствии с Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению денежного довольствия, заработной платы в ФКУ "ЕРЦ Минобороны России", утвержденным Министром обороны Российской Федерации 27 июля 2011 года, ФКУ "ЕРЦ Минобороны России" проводит выгрузку и проведение конвертации существующих в управлениях (отделах) финансового обеспечения Минобороны России баз данных по начислению денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу с использованием специального конвертера; формирует единую базу данных с использованием программных изделий, разработанных в рамках ОКР "Алушта", путем загрузки сконвертированных данных.

Во Временном порядке определены границы ответственности Главного управления кадров Минобороны России при взаимодействии с органами военного управления в целях функционирования ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России". К ним, в частности, относятся: подготовка проектов приказов Министра обороны Российской Федерации, начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации по назначению, освобождению от воинских должностей, зачислению в распоряжение и увольнению с военной службы офицеров от командира батальона и выше; внесение в базу данных по линии ответственности со своих рабочих мест, оборудованных специальным программным обеспечением, в полном объеме изданных приказов, а также сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Из Положения о ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" и Временного порядка следует, что ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" осуществляет централизованный своевременный расчет денежного довольствия и заработной платы на основании сведений, внесенных сотрудниками Главного управления кадров Минобороны России в единую базу данных; приказы по личному составу и строевой части в ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" не поступают, и самостоятельного права на внесение изменений в базу данных при исчислении денежного довольствия это учреждение не имеет.

Из содержания реестров №ХХХ от ХХ ХХ ХХ года, №ХХХ от ХХ ХХ ХХ года на зачисление денежных средств – денежного довольствия за ХХ ХХ ХХ и ХХ ХХ ХХ года на карточный счёт ответчика усматривается, что по причине несвоевременного внесения кадровым органом войсковой части 00000 в СПО «Алушта» сведений, необходимых для начисления денежного довольствия, ответчику ФИО2 причитающееся денежное довольствие за ХХ ХХ ХХ и ХХ ХХ ХХ года было необоснованно выплачено как военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, т.е. в размере по 2000 рублей за каждый месяц.

При этом, в связи с внесением в ХХ ХХ ХХ года кадровым органом войсковой части 00000 в СПО «Алушта» сведений о прохождении ФИО2 с ХХ ХХ ХХ года военной службы по контракту, в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ему было начислено и перечислено причитающееся денежное довольствие за период с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ, ХХ ХХ ХХ года в размере, предусмотренном как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту.

Таким образом, суд считает установленным, что по вине кадровых органов войсковой части 00000, из-за несвоевременного внесения ими в конце ХХ ХХ ХХ года сведений в базу данных СПО «Алушта», в период прохождения военной службы по контракту ответчику ФИО2 в ХХ ХХ ХХ и в ХХ ХХ ХХ года ФКУ «ЕРЦ МО РФ» был необоснованно выплачен оклад по воинской должности как военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, в размере по 2000 рублей, ежемесячно. В связи с чем, за вычетом суммы принятого решения и суммы удержанного с ответчика налога на доходы физических лиц, размер излишне выплаченных ФИО2 денежных средств составил 1796 рублей 77 копеек.

При этом, как усматривается из содержания направленных в адрес ответчика письменных обращений из ФКУ «ЕРЦ МО РФ», ФИО2 в добровольном порядке отказался погасить числящуюся за ним задолженность.

Статьёй 106 Дисциплинарного устава Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года №1495, предусмотрено, что военнослужащий, которому стало известно о фактах незаконного расходования денежных средств, обязан доложить об этом непосредственному командиру (начальнику), а также направить письменное обращение (предложение) об устранении этих недостатков или заявление (жалобу) вышестоящему командиру (начальнику). Такая обязанность ответчиком ФИО2 была не выполнена.

В связи с чем, неосновательно выплаченные ответчику Алексиму денежные средства не являются денежным довольствием военнослужащего и не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем не могут быть отнесены к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату, предусмотренному п.3 ст.1109 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу удовлетворении заявленных к ответчику исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, военный суд,-

РЕШИЛ:

Удовлетворить в полном объёме исковое заявление представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части 00000, проходившего военную службу по контракту, <иные данные> ФИО2 излишне выплаченных ему денежных средств в сумме 1796 рублей 77 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 1796 (одна тысяча семьсот девяносто шесть) рублей 77 копеек, перечислив их на лицевой счёт ФКУ «Единый расчётный центр МО РФ» по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по г. Москве (ФКУ «ЕРЦ МО РФ»);

Лицевой счёт: <***>;

ИНН: <***>;

Расчётный счёт: <***>;

БИК: 044525000;

КПП: 770101001;

ОКТМО: 45375000;

Поле 104 платёжного поручения: ХХХ.

Решение может быть обжаловано в Балтийский флотский военный суд через Балтийский гарнизонный военный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 21 марта 2019 года.

Председательствующий по делу –

судья Д.И. Гущин