Решение № 12-99/2017 А12-99/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 12-99/2017

№ А12-99/17


РЕШЕНИЕ

05 сентября 2017 года федеральный судья Ступинского городского суда Московской области Романенко Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-99/17 по жалобе Администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района на постановление № 22/864/117 от 24.07.2017 года консультанта территориального отдела №22 Территориального управления №3 Госадмтехнадзора Московской области –старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.4 ст. 6.15 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении юридического лица Администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 22/864/117 от 24.07.2017 года консультанта территориального отдела №22 Территориального управления №3 Госадмтехнадзора Московской области –старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО1 Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п.4 ст. 6.15 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в сумме 10000руб., в связи с непринятием мер по удалению усохших или поврежденных, представляющих угрозу для безопасности граждан деревьев на территории поселений, а именно, на территории кладбища в районе д.Теняково сельского поселения Семеновское, где были выявлены упавшие и усохшие деревья, которые представляют угрозу для безопасности граждан.

Администрацией городского поселения Ступино Ступинского муниципального района подана жалоба на указанное постановление, в которой заявитель просит постановление признать незаконным и отменить, так как кладбище д.Теняково в муниципальную собственность не принималось, межбюджетные трансферты на содержание кладбища не предоставлялись. Кладбище находится в муниципальной собственности Ступинского муниципального района.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО2 жалобу поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что кладбище не было передано в муниципальную собственность и на баланс городского поселения, не был подписан акт приема-передачи имущества кладбища и не предоставлялись трансферты на исполнение этих полномочий.

Статьей 6.15 ч.4 «Кодекса Московской области об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за непринятие мер по удалению усохших или поврежденных, представляющих угрозу для безопасности граждан деревьев на территории поселений.

Из материала об административном правонарушении следует, что на основании Постановления Администрации Ступинского муниципального района № 6860-п от 29.12.2016 года « Об утверждении перечня кладбищ, содержание мест захоронения которых осуществляется администрацией городского поселения Ступино», Администрацией городского поселения Ступино и Администрацией Ступинского муниципального района 26.12.2016 года было заключено Соглашение № 44-0/13-Д о передаче администрацией Ступинского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района на 2017 год, в том числе полномочия по содержанию кладбищ, находящихся в ведении администрации Ступинского муниципального района.

В соответствии с условиями Соглашения, п. 5,3, 5.4 : В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией района обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе по перечислению межбюджетных трансфертов, Администрация поселения вправе приостановить или прекратить исполнение переданных по настоящему Соглашению полномочий. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, вслучаях, указанных в пунктах 5.2. и 5.3. настоящего Соглашения оформляется актом,подписываемым обеими Сторонами, а в случае отказа от подписания акта одной изСторон - в судебном порядке.

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по перечислению межбюджетных трансфертов фиксируется путём предоставления информации об отсутствии поступления финансовых средств в бюджет городского

поселения Ступино Ступинского муниципального района органом, осуществляющим его исполнение.

Какие-либо предусмотренные Соглашением доказательства неисполнения обязательств Администрацией Ступинского района заявителем жалобы не представлены, следовательно, оснований для освобождения от исполнения обязательств по содержанию мест захоронения у Администрации городского поселения Ступино не имеется.

Суд полагает, что материалами дела об административном правонарушении вина Администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района в ненадлежащем содержании кладбища в районе д.Теняково, выразившемся в непринятии мер по удалению усохших или поврежденных, представляющих угрозу для безопасности граждан деревьев, доказана, субъект административного правонарушения определен правильно, при привлечении к административной ответственности процессуальных нарушений не допущено, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ст.30.7, 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 22/864/117 от 24.07.2017 года консультанта территориального отдела №22 Территориального управления №3 Госадмтехнадзора Московской области –старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.4 ст. 6.15 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении юридического лица Администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района- оставить без изменения, жалобу Администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района-оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд.

Судья: Романенко Л.Л.