Решение № 2А-1091/2018 2А-1091/2018 ~ М-954/2018 М-954/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2А-1091/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Сафоновой Н.А.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Батяева И.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по г. Жигулевску – ФИО1, действующей на основании доверенности № 71/27780 от 14 ноября 2017 г.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Шушкановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1091/2018 по административному иску О МВД России по г. Жигулевску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТ АНОВИЛ:

Административный истец - О МВД России по г. Жигулевску Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении имеющей непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления ФИО2 на срок 1 год с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением на весь период административного надзора следующих административных ограничений: обязательства являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны).

В обоснование заявленных требований в иске указано, что приговором федерального суда Советского района г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, гражданка РФ, зарегистрированная по адресу: <адрес>, осуждена по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>

Постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведена в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания.

Постановлением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 6 месяцев 11 дней.

По освобождению ФИО2 избрала место жительства по месту регистрации: <адрес>. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на учет в О МВД России по <адрес> по УДО, срок окончания которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что постановлением и.о. начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области полковника внутренней службы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в суд подан настоящий административный иск.

В судебном заседании представитель О МВД России по г. Жигулевск ФИО1 заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, пояснив, что взыскание в виде признания ее злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания было снято с нее через три месяца после вынесения в порядке поощрения, после чего она была освобождена условно-досрочно, больше каких-либо нарушений и взысканий не имела, только поощрения. В период условно-досрочного освобождения также не совершала каких-либо нарушений.

Прокурор в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя О МВД России по г.Жигулевск, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Разъясняя порядок применения указанной нормы закона, Верховный Суд РФ в пункте 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указал, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Советского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, гражданка РФ, зарегистрированная по адресу: <адрес>, осуждена по <данные изъяты>.

Постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведена в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания.

Постановлением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 6 месяцев 11 дней.

По освобождению ФИО2 избрала место жительства по месту регистрации: <адрес>. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на учет в О МВД России по г. Жигулевску по УДО, срок окончания которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением и.о. начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области полковника внутренней службы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осужденную ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Куйбышевского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что взыскание в виде признания ее злостным нарушителем порядка отбывания наказания было снято с ФИО4 через три месяца после его применения в порядке поощрения.

Из материалов дела усматривается, что после признания ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания, административный ответчик не допускала нарушения режима содержания, отбывания наказания, неоднократно поощрялась, на меры воспитательного характера реагирует правильно, из индивидуальных бесед делает должные выводы, имеет социально-полезные связи.

В период условно-досрочного освобождения (в течение 2 лет 6 месяцев 11 дней с момента освобождения) также каких-либо нарушений не допускала, административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, не совершала, своевременно являлась в О ОМВД России по г. Жигулевск для профилактических бесед.

Учитывая совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений (однократное, совершенное в 2013 году), последующее поведение административного ответчика, в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после условно-досрочного освобождения, суд приходит к выводу, что оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобожденной из мест лишения свободы, не имеется.

С учетом изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска О МВД России по г. Жигулевску об установлении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес><адрес>, административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда подпись Н.А. Сафонова