Решение № 12-349/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 12-349/2017

Дело № 12-349/2017


РЕШЕНИЕ

07 сентября 2017 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев жалобу директора ООО «Союз», ООО «УЖФ КОР» ФИО1 на постановление территориальной административной комиссии <адрес> городского округа Волгоград № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.<адрес> об административной ответственности в отношении должностного лица директора ООО «Союз», ООО «УЖФ КОР» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением территориальной административной комиссии <адрес> городского округа Волгоград от ДД.ММ.ГГГГ № директор ООО «Союз», ООО «УЖФ КОР» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.<адрес> об административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

ФИО1 не согласилась с данным постановлением и обжаловала его. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверила защиту своих интересов защитнику ФИО4, который действуя на основании доверенности, в судебном заседании на доводах, изложенных в жалобе, настаивает, просит постановление отменить.

Представитель территориальной административной комиссии <адрес> городского округа Волгоград ФИО3 в судебном заседании полагал обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Выслушав защитника ФИО4, представителя территориальной административной комиссии <адрес> городского округа Волгоград, допросив свидетеля, исследовав материалы дела в полном объеме, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В силу статьи 1.<адрес> об административной ответственности общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих административной ответственности, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 8.<адрес> об административной ответственности установлена административная ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений в виде наложения административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 34/1091 утверждены Правила благоустройства территории городского округа Волгоград, которые устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования для всех юридических лиц независимо от их правового статуса и форм хозяйственной деятельности, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также должностных лиц, ответственных за благоустройство территорий, при проектировании, строительстве, создании, эксплуатации и содержании объектов благоустройства территории городского округа Волгоград (далее по тексту Правила).

В соответствии с 4.8.1. Придомовые территории должны содержаться в чистоте. Уборка придомовых территорий должна производиться ежедневно в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", и другими нормативными актами.

ДД.ММ.ГГГГ. Высота травяного покрова не должна превышать 20 см, за исключением высоты травяного покрова газонов на разделительных полосах.

Окос травы производится с последующим вывозом.

ДД.ММ.ГГГГ.2. На территории Волгограда запрещается: наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать какие-либо объявления и другие информационные сообщения на остановочных пунктах, стенах, столбах, заборах (ограждениях) и иных, не предусмотренных для этих целей объектах. Организация работ по удалению надписей, рисунков, объявлений и других информационных сообщений возлагается на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости законному представителю ООО «УЖФ КОР» прибыть ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 45 минут в административно-технический отдел МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» по адресу: <адрес>, каб. 14 для составления протокола об административном правонарушении п.п. ДД.ММ.ГГГГ, 4.8.1, 3.3,11.2 «Правил благоустройства территории городского округа Волгоград» от ДД.ММ.ГГГГ № и ст. 8.7 «<адрес> об административной ответственности» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ 09 часов 46 минут - 09 часов 50 минут по <адрес> придомовая территория, находящаяся на обслуживании и содержании управляющей компании ООО «УЖФ КОР» не производится скашивание травы, трава превышает 20 см, допущено складирование порубочного остатка дерева, строительного мусора, подъездные входные группы не очищены от объявлений и информационных материалов, должностным лицом МБУ «ЖКХ <адрес>» составлен акт осмотра территории, приложением к которому являлся фотоматериал (л.д.16-26).

Копию указанного акта ФИО1 получила по почте ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГг., при надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д.27-28) должностным лицом МБУ ЖХК <адрес> составлен протокол об административной ответственности по ст.8.7. <адрес> об административной ответственности, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 47 минут при обследовании территории по адресу: <адрес>установлено, что придомовая территория УК ООО «УЖФ КОР» не проводятся мероприятия по скашиванию травы, трава превышает 20 см, допущено складирование порубочного остатка дерева, строительного мусора, подъездные входные группы не очищены от объявлений и информационных материалов. Данные нарушения произошли по причине ненадлежащего исполнения своих обязанностей директором ООО «Союз», директором ООО «УЖФ КОР» (л.д.15).

Постановлением территориальной административной комиссии <адрес> городского округа Волгоград от ДД.ММ.ГГГГ № директор ООО «Союз», ООО «УЖФ КОР» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.<адрес> об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении в отношении должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15); актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16); фотоматериалами (л.д. 17-26); уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27); квитанцией об отправке (л.д. 28); приказом о вступлении в должность (л.д. 29,30выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 33-36; уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что директор ООО «Союз», ООО «УЖФ КОР» ФИО1 является лицом, ответственным за соблюдение требований Правил благоустройства территории городского округа Волгоград и его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.<адрес> об административной ответственности.

Доводы защитника лица привлекаемого к административной ответственности о том, что акт осмотра территории составленный должностным лицом МБУ «ЖКХ <адрес>» является недопустимым доказательством по делу об административном правонарушении суд полагает ошибочным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с п.3 ч.1 статьи 27.1. КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов.

Доводы ФИО1 о том, что в момент обследования территории проводились мероприятия по уборке мусора, а административным органом не представлено доказательств регулярности проводимых проверок не могут быть приняты во внимание, поскольку по делу представлены допустимые и достоверные доказательства, подтверждающих состав вменяемого правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.<адрес> об административной ответственности, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание ФИО1 назначено в минимальном размере санкции, предусмотренной статьей 8.<адрес> об административной ответственности.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления территориальной административной комиссии <адрес> городского округа Волгоград от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.<адрес> об административной ответственности в отношении директора ООО «УЖФ КОР», ООО «Союз» ФИО1, судом не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление территориальной административной комиссии <адрес> городского округа Волгоград от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.<адрес> об административной ответственности в отношении директора ООО «УЖФ КОР», ООО «Союз» ФИО1 – оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток, со дня получения, в Волгоградский областной суд, через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья Рогозина В.А.