Постановление № 5-84/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-84/2018

Дело № 5-84/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Липецк 27 февраля 2018 года

Судья Советского районного суда города Липецка Губа В.А., с участием защитника ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении юридического лица

Общество с ограниченной ответственностью «Автотехосмотр», №, №, КПП 482601001, юридический адрес: <...> стр. 36В, фактический адрес: <...>, законный представитель юридического лица – ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 01.12.2017г. по адресу: <...>, ООО «Автотехосмотр» осуществило передачу в единую автоматизированную систему технического осмотра сведения о проведении технического осмотра автобуса «ПАЗ-32054» г.р.н. АЕ300/48RUS, в отношении которого технический осмотр не проводился.

Защитник ФИО3 просил производство по делу прекратить, указал, что при составлении протокола об административном правонарушении нарушено право на защиту Общества, о времени и месте составления протокола представитель юридического лица не был надлежащим образом уведомлен, так как протокол был составлен должностным лицом 29.01.2018г., а Общество получило указанное уведомление 12.02.2018г., копия протокола Обществу не направлялась, вручен не был, копия определения о возбуждении административного дела в адрес Общества также не направлялась, поскольку она находится в материалах дела.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, о составлении протокола об административном.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Автотехосмотр» является юридическим лицом, юридический адрес: <...> стр. 36В. В протоколе об административном правонарушении указан также фактический адрес: <...>, и номер телефона Общества.

22.01.2018г. в адрес Общества (<...>) было направлено уведомление о дате, времени, месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.4.1 КоАП РФ на 29.01.2018г.

12.02.2018г. уведомление о дате, времени, месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.4.1 КоАП РФ на 29.01.2018г. было получено ООО «Автотехосмотр».

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Автотехосмотр» составлен 29.01.2018г.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что 29.01.2018г. при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо не убедилось, что законный представитель юридического лица извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в установленном административным законодательством порядке.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствии законного представителя юридического лица, не извещенного о дате и месте составления протокола об административном правонарушении является фундаментальным процессуальным нарушением, не позволяющим рассмотреть дело всесторонне, полно и объективно.

Указанное нарушение было установлено в ходе судебного разбирательства при рассмотрении административного дела. В настоящий момент у суда отсутствует возможность вернуть протокол об административном правонарушении для устранения недостатков, поскольку указанное возможно только на стадии подготовки дела к рассмотрения, до начала разрешения дела по существу.

Поскольку допущенное нарушение не может быть устранено в стадии рассмотрения дела, производство по делу в отношении ООО «Автотехосмотр» подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Автотехосмотр» №, КПП 482601001, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский суд города Липецка в течение 10 суток.

Судья В.А. Губа