Решение № 2А-729/2019 2А-729/2019~М-673/2019 М-673/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2А-729/2019

Дело № 2А-729


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 декабря 2019 года п.Кизнер Удмуртской Республики

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Насибулиной Н.Л.,

при секретаре Чернышевой А.Н.,

с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Мингалеева Л.З.,

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» ФИО1, действующей по доверенности № 142/3545 от 29.08.2019г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, с оставлением без изменения ранее установленных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 21.01.2016 года был осужден Кизнерским районным судом УР по ч.1 ст.161, ст.70 УК РФ к 02 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ФИО2 преступление совершено при рецидиве преступлений.

14.08.2018 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость будет погашена 14.08.2021 года.

20.02.2019 года решением Кизнерского районного суда УР ФИО2 установлен административный надзор сроком на 01 год 06 месяцев с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрещения посещения мест и заведений, в которых официально предусмотрена возможность для употребления спиртных напитков.

ФИО3 поставлен на учет в МО МВД России "Кизнерский" 06.03.2019г. Официально не трудоустроен, проживает один. По месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками.

За неоднократное совершение административных правонарушений в течение одного года нахождения под административным надзором, решениями Кизнерского районного суда УР от 23.05.,23.08.2019, года ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы района проживания и обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В течение года ФИО2 совершено 04 административных правонарушений 16.09.2019 года по ст.20.21 КоАП РФ; 24.10.2019 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (два факта); 24.10..2019 года по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель отдела МВД России «Кизнерский» ФИО1 поддержала заявленные требования об установлении поднадзорному лицу ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, с оставлением без изменения ранее установленных ограничений, для дополнительного контроля за поднадзорным лицом, поскольку ФИО2 нарушает установленные решением суда административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 указанные в иске нарушения не оспаривает, ему понятны ограничения и необходимость их исполнения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, с оставлением без изменения ранее установленных ограничений, суд находит административное исковое заявление отдела МВД России «Кизнерский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 2,3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет, тяжких преступлений по истечении восьми лет после отбытия наказания.

21.01.2016 года ФИО4 был осужден Кизнерским районным судом УР по ч.1 ст.161, ст.70 УК РФ к 02 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ФИО2 преступление совершено при рецидиве преступлений.

14.08.2018 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость будет погашена 14.08.2021 года.

20.02.2019 года решением Кизнерского районного суда УР ФИО2 установлен административный надзор сроком на 01 год 06 месяцев с административными ограничениями.

За неоднократное совершение административных правонарушений в течение одного года нахождения под административным надзором, решениями Кизнерского районного суда УР от 23.05.,23.08.2019, года ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы района проживания и обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В течение года ФИО2 совершено 04 административных правонарушений 16.09.2019 года по ст.20.21 КоАП РФ; 24.10.2019 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (два факта); 24.10..2019 года по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.13,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, учитывая склонность ФИО2 к нарушению общественного порядка, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные судом административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, с оставлением без изменения ранее установленных ограничений.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

В соответствии с вышеизложенным заявленные требования МО МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь главами 15,29 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Удмуртской АССР, проживающему в <...> Кизнерского района УР, установленные решением Кизнерского районного суда УР от 20 февраля 2019 года административные ограничения, административным ограничением в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, с сохранением без изменения ранее установленных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Кизнерский районный суд УР.

Решение суда в окончательной форме принято 10 декабря 2019 года.

Председательствующий судья Н.Л. Насибулина

Копия верна.Судья Н.Л. Насибулина