Постановление № 5-1073/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 5-1073/2018

К делу № 5- 1073 /2018

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Майкоп «3» октября 2018 года

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Рамазанова И.И., рассмотрев административное дело, поступившее из Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) Северо-Кавказского управления в отношении ООО МХО «Россвет», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно АГЗС многотопливной АЗС №, расположенной по адресу: Республика ФИО2, <адрес> выявлены следующие нарушения:

- контроль за давлением в сосудах сжиженного учета газа, осуществляется по манометрам, диаметр шкалы которых менее 100 мм.,

- отсутствует сплошная обшивка по низу, на высоту не менее 100 мм. площадок по обслуживанию сжиженного учета газа,

- высота между ступенями лестниц для обслуживания сосудов более 200 мм.,

- один раз в 12 месяцев не произведена периодическая проверка знаний персонала, обслуживающего оборудование под давлением,

- на опасном производственном объекте, на котором используется оборудование под давлением, не разработана инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях,

- после строительства газо-наполнительной станции отсутствуют данные проектной документации и отчетов по инженерным изысканиям, положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации на техническое перевооружение объекта, документов, подтверждающих соответствие используемых технических устройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционных материалов, протоколов проверки сварных стыков газопроводов физическими методами контроля, протоколы механических испытаний сварных стыков газопроводов, акта приемки установок ЭХЗ (для подземных газопроводов и резервуаров СУГ), актов приемки скрытых работ, актов приемки технических устройств для проведения комплексного проведения опробования, акта проведения индивидуального опробования технологической системы, акта проведения комплексного опробования технологической системы объекта, копии приказа о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию объекта, использующего СУГ, договора с организацией, имеющей опыт проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и технических устройств, протоколов проверки знаний настоящих Правил, нормативных документов руководителями, специалистами и производственных инструкций- рабочими, производственных инструкций и технологических схем, предусмотренных настоящими Правилами, акта проверки молниезащиты, акта проверки срабатывания сигнализаторов загазованности, блокировок и автоматики безопасности, плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах, использующих СУГ,

- отсутствуют графики технического обслуживания и ремонта ГПС,

- отсутствуют эксплуатационные паспорта, содержащие основные технические характеристики на наружный газопровод, электрозащитную установку и резервуар СУГ,

- штат обслуживающего персонала, определенный проектом не укомплектован.

На ГНС нефтебазы №, расположенной по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, <адрес>, выявлены следующие нарушения:

- отсутствуют технологические решения проекта на установку оборудования работающего под давлением (сосудов СУГ),

- согласно требований проекта № не укомплектован штат обслуживающего персонала,

- отсутствует инструкция по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов СУГ,

- на ОПО, на котором используется оборудование под давлением, не разработана инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях,

- допущено применение манометров, установленных на сосудах СУГ у которых истек срок поверки.

На АГЗС многотопливной АЗС №, расположенной по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, <адрес> км., выявлены следующие нарушения:

- нарушены требования безопасной эксплуатации АГЗС, допускается эксплуатация КИП с истекшм сроком поверки, с просроченным клеймом,

- нарушены требования безопасной эксплуатации АГЗС, допускается в эксплуатацию стационарные газоанализаторы и сигнализаторы не прошедшие проверку и поверку в соответствии с эксплуатационной документацией,

- нарушены требования безопасной эксплуатации технических устройств АГЗС, не проводится техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт, графики по проведению ремонтов не представлены. Не разработаны производственные и должностные инструкции. Нарушены требования безопасности эксплуатации технических устройств не проводится техническое обслуживание, текущие и капитальный ремонт, графики по проведению ремонтов не представлены. Не разработаны производственные и должностные инструкции,

- отсутствуют технологические схемы автозаправочной станции на рабочих местах обслуживающего персонала,

- не проводятся учебно-тренировочные занятия по ликвидации аварийных ситуаций, аварий и пожаров, предусмотренных планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на АГЗС,

- нарушены требования безопасной эксплуатации технических устройств АГЗС, не проводится техническое обслуживание газопроводов и арматуры эксплуатационный журнал не представлен,

- нарушены требования безопасной эксплуатации технических устройств АГЗС, не проводится проверка параметров настройки клапанов, их регулировка, акты проверки и эксплуатационный журнал не представлены,

- нарушены требования безопасной эксплуатации технических устройств АГЗС, не проводится текущий ремонт запорной арматуры, эксплуатационный журнал не представлен,

- нарушены требования безопасной эксплуатации технических устройств АГЗС, не проводится проверка резервуара перед наполнением на наличие избыточного давления, эксплуатационный журнал не представлен,

- нарушены требования безопасной эксплуатации технических устройств АГЗС, не проводится наружный осмотр резервуаров с арматурой и КИП в рабочем состоянии, эксплуатационный журнал не представлен,

- нарушены требования безопасной эксплуатации технических устройств АГЗС, не проводятся работы по техническому обслуживанию и ремонту средств автоматики и КИП, эксплуатационный журнал не представлен,

- нарушены требования безопасной эксплуатации технических устройств АГЗС, не проводятся испытания рукавов на прочность, акты и эксплуатационный журнал не представлены,

- нарушены требования безопасной эксплуатации технических устройств АГЗС, не отражаются в эксплуатационном журнале сведения о режиме работы, количестве отработанного времени насоса, а также неполадках в работе,

- не назначено приказом руководителя лицо, ответственное за эксплуатацию зданий и сооружений, соблюдение сроков и качества ремонта, а также за исправное состояние ограждений территории и дорог, тротуаров отмосток зданий и благоустройства территории АГЗС,

- согласно требований листа 22 проекта 53-07-ПЗ не укомплектован штат обслуживающего персонала АГЗС,

- на проведено очередное техническое освидетельствование сосудов СУГ зав.№№, №

- в территориальном органе Ростехнадзора не поставлены на учет сосуды СУГ зав.№№, №

- один раз в 12 месяцев не проведена периодическая проверка знаний персонала (рабочих), обслуживающего оборудование под давлением

-на опасном производственном объекте не обеспечена планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий

- отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий

- на ОПО, на котором используется оборудование под давлением, не разработана инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО МХО «Рассвет» ФИО4 вину признала частично, пояснив, что нарушения Обществом уже устраняются, представив в доказательство своих доводов инструкцию по действию работников в аварийных ситуациях и инструкцию по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов, работающих под давлением, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ООО МХО «Рассвет» доказана материалами административного расследования и протоколом об административном правонарушении, а также справкой по проверке органом государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия правонарушителя квалифицированы правильно по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

При назначении меры наказания правонарушителю, суд учитывает требования ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, а именно характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО МХО «Россвет», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на <данные изъяты> суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ следующих опасных производственных объектов:

АГЗС многотопливной АЗС №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>;

ГНС нефтебазы №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>

АГЗС многотопливной АЗС №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> км.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течении 10 суток с момента получения настоящего постановления.

Судья: Рамазанова И.И.