Решение № 2-2326/2024 2-2326/2024~М-2028/2024 М-2028/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2-2326/2024

К делу № 2-2326/2024

УИД 23RS0057-01-2024-003427-27


Решение

Именем Российской Федерации

гор. Усть-Лабинск 05 декабря 2024 г.

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дашевского А.Ю.,

при секретаре Аверьяновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела управления Роспотребнадзора по <адрес> в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, <адрес>х к ИП ФИО1 о понуждении к исполнению требований законодательства,

установил:

в суд обратился начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, <адрес>х к ИП ФИО1 о понуждении к исполнению требований законодательства. В исковых требованиях истец указал, что 03.05.2024г. истцом было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в ГИС МТ (государственная информационная система мониторинга товаров) в сети интернет https://gov.crpt.ru в отношении ИП ФИО1, в ходе которого было установлено, что ответчик не зарегистрирован в ГИС МТ в качестве участника оборота табачной продукции. Вместе с тем, ответчик осуществляет продажу табачной продукции, не доведя до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной и никотинсодержащей продукции, текст которого должен быть выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. В связи с чем, ИП ФИО1 было объявлено предостережение № 823 от 17.05.2024г. о недопустимости нарушения обязательных требований, которое было получено последним. На момент подачи настоящего иска в суд, ИП ФИО1 не зарегистрирована в системе в качестве участника оборота табачной продукции.

Просит суд, обязать ИП ФИО1: зарегистрироваться в ГИС МТ в качестве участника оборота табачной продукции по товарной группе «Табачная продукция»; информацию о табачной продукции, которая предлагается для розничной торговли, довести до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечне продаваемой табачной продукции, оформленного в соответствии с установленными требованиями; довести до сведения потребителей (на информационном стенде для потребителей, либо через средства массовой информации (газета «Сельская Новь»).

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела (ст. 165.1 ГК РФ), причина неявки суду не известна.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с п. 1 положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, <адрес>х является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по <адрес> согласно Положению, утвержденного приказом Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 7.35 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, <адрес>х, территориальный отдел имеет право предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании установлено, что 03.05.2024г. истцом было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в ГИС МТ (государственная информационная система мониторинга товаров) в сети интернет https://gov.crpt.ru в отношении ИП ФИО1, в ходе которого было установлено, что ответчик не зарегистрирована в ГИС МТ в качестве участника оборота табачной продукции. Вместе с тем, ответчик осуществляет продажу табачной продукции, не доведя до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной и никотинсодержащей продукции, текст которого должен быть выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.

Согласно абз. «в» п. 4 положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021г. № предметом государственного контроля (надзора), в том числе, является: соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан» последствия потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции - причинение вреда жизни или здоровью человека, вреда среде его обитания вследствие потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, воздействия окружающего табачного дыма в результате курения табака или веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, а также связанные с этим медицинские, демографические, социально-экономические последствия.

Согласно п. 7 п. 8 ст. 11 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан» в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, последствиями потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, и в целях сокращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции осуществляются следующие меры: предотвращение незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией; ограничение торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

ИП ФИО1 было объявлено предостережение № 823 от 17.05.2024г. о недопустимости нарушения обязательных требований, которое было получено последним. Вместе с тем, на момент подачи настоящего иска в суд, ИП ФИО1 не зарегистрирована в системе в качестве участника оборота табачной продукции.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Вместе с тем, судом в ходе судебного процесса установлено, что после получения ответчиком предостережения истца, необходимые меры не были приняты ответчиком.

С учетом изложенного, суд приходит к выводам о том, что исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела управления Роспотребнадзора по <адрес> в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, <адрес>х к ИП ФИО1 о понуждении к исполнению требований законодательства - подлежит удовлетворению.

В силу положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в доход государства в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела управления Роспотребнадзора по <адрес> в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, <адрес>х к ИП ФИО1 о понуждении к исполнению требований законодательства – удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1: зарегистрироваться в ГИС МТ в качестве участника оборота табачной продукции по товарной группе «Табачная продукция»; информацию о табачной продукции, которая предлагается для розничной торговли, довести до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечне продаваемой табачной продукции, оформленного в соответствии с установленными требованиями; довести до сведения потребителей (на информационном стенде для потребителей, либо через средства массовой информации (газета «Сельская Новь»).

Взыскать с ИП ФИО1 в пользу государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись А.Ю. Дашевский