Решение № 2А-76/2020 2А-76/2020~М-57/2020 М-57/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-76/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 25GV0001-01-2020-000074-90

18 мая 2020 года город Владивосток

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Француза В.Г., при секретаре судебного заседания Карбовской В.Н., в отсутствие сторон, в порядке упрощенного (письменного) производства, рассмотрев административное дело об оспаривании военнослужащим войсковой части №1 ФИО1 действий руководителей Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», а также командира войсковой части №1, связанных с выплатой денежного довольствия не в полном объеме,

установил:

ФИО1 обратился в военный суд с административным иском, в котором с учетом уточненных требований просил признать незаконным приказ командира войсковой части №1 от 10 января 2020 года № 1/СЧ в части его касающейся, а также возложить обязанность на должностное лицо отменить данный приказ; возложить обязанность на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвести перерасчет и выплатить ему денежное довольствие за период с 1 января 2020 года в полном объёме, а именно произвести доплату ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 25 %; ежемесячной процентной надбавки за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны в размере 20%; ежемесячной надбавки за классную квалификацию в размере 10%; ежемесячной надбавки за стаж работы в шифровальных органах в размере 20%; ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в экипажах надводных кораблей в разъеме 50%; ежемесячной надбавки за особые условия военной службы на воинских должностях командиров войсковых частей и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, в разъеме 20%; ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25 %; признать незаконными действия командира войсковой части №1, связанные с отказом в выплате материальной помощи за 2020 год, а также возложить обязанность издать соответствующий приказ; возложить обязанность на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвести выплату материальной помощи за 2020 год; признать незаконными действия руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», связанные с отказом в согласовании проекта приказа о выплате ежемесячной надбавки за награждение медалью «за воинскую доблесть I степени», а также возложить обязанность произвести соответствующую выплату; признать незаконными действия руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», связанные с отказом в согласовании проекта приказа о выплате надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время за период нахождения в войсковой части № 2; возложить обязанность на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвести выплату надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время за период нахождения в войсковой части № 2 в размере 2% оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях, но не более 60% оклада по воинской должности в месяц; взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, а также расходы по составлению административного искового заявления в размере 8 300 рублей.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что с 28 августа по 11 декабря 2019 года он находился в служебной командировке в в/ч № 2. С 1 сентября 2019 года его должность была сокращена, но в распоряжение соответствующего командира начальника он не выводился, дел и должность не сдавал, но в его отсутствие командованием составлен акт о сдаче должности с 31 декабря 2019 года, что также подтверждено приказом командира в/ч №1, в связи с чем ему с 1 января 2020 года прекращены дополнительные выплаты, которые он получал ранее. За нахождение в командировке в в/ч № 2 ему не была выплачена надбавка за выполнение задач, связанных с риском для жизни в размере 2%, а также не была установлена надбавка за награждение медалью «за воинскую доблесть I степени», которой он был удостоен соответствующим приказом МО РФ. Кроме того, командиром в/ч №1 ему было отказано в выплате материальной помощи за 2020 год.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены своевременно и в надлежащей форме, в суд не прибыли, об отложении слушания дела не просили, но просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем суд перешел на рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В своих письменных возражениях на исковые требования ФИО1 представитель командира войсковой части №1 ФИО2 просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку оснований для отмены приказа о сдачи дел и должности не имеется, в связи с чем выплата указанных надбавок и материального стимулирования не полагалась.

Представитель руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» ФИО3 в письменных возражениях, также просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку требуемые выплаты были произведены по день сдачи дел и должности, при этом она указала, что выплата надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время за период нахождения в войсковой части № 2 в размере 2% оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях производится по месту командирования.

Из письменных возражений представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО4 следует, что расчет денежного довольствия производился указанным финансовым органом на основании сведений, содержащихся в СПО «Алушта», надбавка за награду будет выплачена по 31 декабря 2019 в марте 2020 года.

Изучив письменные доводы сторон, а также представленные доказательства в их совокупности, военный суд приходит к следующему.

Так в суде установлено, что с 1 сентября 2019 года должность, которую занимал ФИО1, исключена из штата войсковой части №1.

На основании приказа командира войсковой части №1 от 10 января 2020 года № 1/СЧ ФИО1 с 31 декабря 2019 года полагается сдавшим дела и должность командира № 1. Данный приказ издан на основании одностороннего акта комиссии воинской части о сдаче ФИО1 дел и должности.

При этом справкой командира войсковой части №1 подтверждается, что ФИО1 в распоряжение соответствующих командиров (начальников) не выводился.

Согласно п. п. 1 и 4 ст. 42 Федерального закона от 28 марта 1998 года. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев нахождения в распоряжении командира (начальника).

Назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей в силу п. 1 ст. 43 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляются: военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, - указами Президента Российской Федерации; остальных военнослужащих - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.

Кроме того, в целях реализации Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Положения о порядке прохождения военной службы, приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 3733 утвержден Порядок реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий, согласно п. 1 которого назначение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождение их от воинских должностей, увольнение с военной службы и присвоение им воинских званий осуществляются приказами соответствующих командиров (начальников) по личному составу.

Из изложенного следует, что прохождение военнослужащим военной службы по контракту не на воинской должности возможно лишь на основании приказа соответствующего воинского должностного лица об освобождении его от занимаемой должности и зачислении в распоряжение командира (начальника). До освобождения такого военнослужащего от занимаемой воинской должности на основании приказа соответствующего командира (начальника) по личному составу он считается проходящим военную службу на воинской должности.

Для капитанов 2 ранга таким должностным лицом, имеющим право издавать приказ о их отстранении от занимаемой должности и зачислении в распоряжение, согласно указанному приказу МО РФ, является командующий флотом.

В соответствии со ст.12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, установленных Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно п. 152 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, действовавшему до 27 января 2020 года, а также п. 92 Приказа Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат», начавшему действовать с 27 января 2020 года, за период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет.

При этом указанными нормативными актами устанавливается, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при сокращении занимаемых ими воинских должностей, снижении воинских званий, предусмотренных по занимаемым ими воинским должностям (месячных окладов в соответствии с занимаемыми ими воинскими должностями), а также в связи с организационно-штатными мероприятиями со дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, и до дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям в связи с их назначением на другие воинские должности, возложением на них временного исполнения обязанностей по вакантным воинским должностям или увольнения с военной службы денежное довольствие выплачивается как в период нахождения в распоряжении командиров.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что прохождение военнослужащим военной службы по контракту не на воинской должности возможно лишь на основании приказа соответствующего воинского должностного лица об освобождении его от занимаемой должности и о зачислении в распоряжение соответствующего командира (начальника). До освобождения такого военнослужащего от занимаемой воинской должности на основании приказа соответствующего командира по личному составу он считается проходящим военную службу на воинской должности.

Таким образом, в отношении ФИО1 не было принято решения уполномоченным воинским должностным лицом об освобождении от занимаемой воинской должности и зачислении в распоряжение соответствующего командира (начальника), в связи с чем, для восстановления его прав на своевременное и в полном объеме обеспечения денежным довольствием приказ командира войсковой части №1 от 10 января 2020 года № 1/СЧ является незаконным и подлежит отмене.

Что касается выплат за период с 1 января 2020 года, то согласно расчетным листам за сентябрь – декабрь 2019 года ФИО1 по прежней должности выплачивалось денежное довольствие в полном объёме, в том числе: ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 25 %; ежемесячная процентная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны в размере 20%; ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере 10%; ежемесячная надбавка за стаж работы в шифровальных органах в размере 20%; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в экипажах надводных кораблей в разъеме 50%;

ежемесячная надбавка за особые условия военной службы на воинских должностях командиров войсковых частей и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями в разъеме 20%; ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25 %.

Таким образом, поскольку до освобождения ФИО1 от занимаемой воинской должности на основании приказа по личному составу соответствующего должностного лица он считается проходящим военную службу на воинской должности, то указанные надбавки подлежат выплате административному истцу в том числе с 1 января 2020 года до освобождения административного истца от занимаемой должности и зачисления в распоряжение установленным порядком, в связи с чем суд считает необходимым возложить на ФКУ «ЕРЦ МО РФ» соответствующую обязанность.

Кроме того, судом установлено, что 13 января 2020 года ФИО1 обратился с рапортом на имя командира войсковой части №1 о выплате материальной помощи за 2020 год, но получил отказ, что подтверждается резолюцией юрисконсульта данной войсковой части на указанном рапорте, а также сообщением врио командира войсковой части №1 об отказе в выплате материальной помощи на основании п. 154 Порядка обеспечения денежным довольствием, в связи с сокращением занимаемой должности.

Рассматривая требования ФИО1 о выплате ему материальной помощи за 2020 год суд исходит также из того, что административный истец не освобожден установленным порядком от занимаемой должности и продолжает исполнять по ней обязанности.

Так, согласно п. 79 Приказа МО РФ от 6 декабря 2019 года № 727 военнослужащим по контракту по их рапорту выплачивается ежегодная материальная помощь (далее - материальная помощь) в размере одного оклада денежного содержания.

При этом, п. 81 Приказа установлено, что материальная помощь исчисляется исходя из оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности, занимаемой военнослужащим по контракту (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной воинской должности - оклада в соответствии с этой воинской должностью), установленных на дату принятия решения (издания приказа) о выплате материальной помощи. Материальная помощь выплачивается на основании приказа соответствующего командира.

Таким образом, поскольку ФИО1 не освобожден от занимаемой им должности установленным порядком, то материальная помощь за 2020 год ФИО1 подлежит выплате на основании его рапорта, в связи с чем, суд признает незаконными действия командира войсковой части №1 связанные с отказом в выплате материальной помощи за 2020 год и полагает необходимым возложить обязанность на командира войсковой части №1 повторно направить проект соответствующего приказа для согласования в ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю».

Что же касается требований административного истца по выплате ежемесячной надбавки за награждение медалью «за воинскую доблесть I степени», то согласно пп. 6 п. 2 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые достижения в службе военнослужащим ВС РФ, проходящим военную службу по контракту, утвержденным приказом МО РФ от 31 июля 2019 года № 430 при награждении указанным ведомственным знаком отличия устанавливается ежемесячная надбавка к окладу по воинской должности в размере 20 %, которая выплачивается в течение одного года со дня издания приказа о награждении.

Так, согласно приказу МО РФ от 27 ноября 2019 года № 932 ФИО1 награжден медалью «за воинскую доблесть I степени».

При этом, п. 19 Правил установлено, что ежемесячная надбавка выплачивается по день освобождения военнослужащего от занимаемой должности. Как следует из проекта приказа командира войсковой части №1, согласованного 3 марта 2020 года ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», указанная надбавка установлена ФИО1 на период с 27 ноября по 31 декабря 2019 года. О выплате указанной надбавки за названный период в марте 2020 года также сообщено в возражениях представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО4

Вместе с тем, поскольку судом установлено, что ФИО1 в настоящее время от занимаемой должности не освобожден и не зачислялся в распоряжение соответствующего командира (начальника), то и указанная набавка подлежит выпале ФИО1 в настоящее время, в связи с чем суд полагает необходимым возложить обязанность на командира войсковой части №1 направить проект приказа об установлении выплаты ежемесячной надбавки за награждение медалью «за воинскую доблесть I степени» с учетом прохождения Сухановым военной службы по прежней должности с 1 января 2020 года для согласования в ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», а на руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» согласовать такой приказ.

Также, в суде установлено, что в период с 29 августа по 11 декабря 2019 года ФИО1, находясь в служебной командировке, проходил военную службу в войсковой части – № 2 и выполнял специальные задачи в что подтверждается справкой № 14570, которая выдана в том числе и для получения дополнительных выплат, что свидетельствует о том, что по месту данной воинской части выплаты ФИО1 не производились.

Рассматривая его требования о выплате надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время за период нахождения в войсковой части № 2 в размере 2% оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях, но не более 60% оклада по воинской должности в месяц, суд исходит из следующего.

Согласно сообщению начальника «ФКУ УФО МО РФ по Приморскому краю» от 14 февраля 2020 года № 543/2/1202 в согласовании проекта приказа командира войсковой части №1 об установлении соответствующей выплаты ФИО1 отказано.

В качестве основания для отказа послужила директива МО РФ от 31 октября 2015 года № Д-0033, согласно которой военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и направляемых в служебные командировки для выполнения специальных задач, в том числе в войсковую часть – № 2 выплата суточных и предоставление других дополнительных мер социальной поддержки производится по месту командирования.

Вместе с тем п. 58 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 и п. 55 Приказа Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» установлено, что военнослужащим по контракту за период непосредственного участия в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях, в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части выплачивается надбавка за риск в размере 2 % оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях, но не более 60 % оклада по воинской должности в месяц.

При этом как Порядком, действовавшим на момент возникновения основания для произведения указанной выплаты, так и приказом, принятым вместо данного Положения, предусмотрено, что денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке ФКУ «ЕРЦ МО РФ» или иными финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, довод представителя финансового органа о необходимости обращения ФИО1 за указанной выплатой по месту командирования и невозможности её произведения по месту службы суд находит несостоятельным ввиду противоречия Директивных указаний вышеприведенным приказам МО РФ. При этом суд учитывает, что ответчиками не представлено в соответствии с требованиями КАС РФ доказательств того, что ФИО1 по месту его командировки в в/ч – № 2 была произведена оспариваемая выплата, в связи с чем суд полагает необходимым для защиты прав военнослужащего возложить обязанность на ответчиков произвести указанную выплату на основании приказа командира в/ч №1, то есть по месту постоянного прохождения службы ФИО1, в связи с чем суд признает незаконным отказ ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» в согласовании проекта приказа о производстве выплаты надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время за период нахождения в войсковой части - № 2 и полагает необходимым возложить обязанность на командира войсковой части №1 повторно направить проект соответствующего приказа для согласования в ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю».

Рассматривая вопрос о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и частью 3 ст. 109 настоящего Кодекса.

В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии со ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно правовой позиции изложенной в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

При этом в силу п. 12 того же Пленума, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно квитанции № 000007 от 12 февраля 2020 года, ФИО1 уплатил Военной коллегии адвокатов Приморского края за составление и оформление административного искового заявления 8 000 рублей. Кроме того, административным истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается соответствующей квитанцией.

Согласно п. 2.3.1. Постановления Совета Адвокатской палаты Приморского края от 20 декабря 2018 года «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь» по гражданским делам без цены иска подготовка дела, составление искового заявления минимальная ставка вознаграждения составляет от 10000 рублей за день занятости.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что расценки, предусмотренные указанным постановлением, носят рекомендательный характер и указаны без учета конкретных обстоятельств дела и в связи с чем, не могут служить неопровержимым доказательством разумности заявленной суммы представительских расходов. В связи с чем, с учетом принципа разумности и справедливости, а также объёма оказанных юридических услуг, сложности административного дела, фактической занятости представителя истца по данному делу, суд полагает необходимым возместить ФИО1 судебные расходы на сумму 5000 рублей.

Оценивая довод представителя начальника ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» о том, что судебные расходы подлежат взысканию также с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» то суд исходит из того, что отказ в реализации прав военнослужащему был осуществлен командованием воинской части и ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», а поскольку в/ч №1 не имеет самостоятельного финансирования, то обязанность по возмещению судебных расходов административному истцу следует возложить на ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю».

Кроме того, поскольку требования административного истца судом удовлетворены в полном объеме, то суд, в соответствии со ст. 111 КАС РФ, считает необходимым возместить ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей за счет средств ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

Административный иск ФИО1 об оспаривании действий руководителей Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», а также командира войсковой части №1 связанных с выплатой денежного довольствия не в полном объеме, удовлетворить.

Признать незаконным приказ командира войсковой части №1 от 10 января 2020 года № 1/СЧ в части касающейся сдачи дел и должности ФИО1 и обязать должностное лицо в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу в указанной части его отменить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в тот же срок произвести перерасчет и выплатить денежное довольствие ФИО1 за период с 1 января 2020 года по настоящее время в полном объёме, а именно произвести доплату ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 25 %; ежемесячной процентной надбавки за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны в размере 20%; ежемесячной надбавки за классную квалификацию в размере 10%; ежемесячной надбавки за стаж работы в шифровальных органах в размере 20%; ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в экипажах надводных кораблей в разъеме 50%; ежемесячной надбавки за особые условия военной службы на воинских должностях командиров войсковых частей и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями в разъеме 20%; ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25 %.

Признать незаконными действия командира войсковой части №1 связанные с отказом ФИО1 в выплате материальной помощи за 2020 год и обязать должностное лицо в тот же срок подготовить и направить для согласования в Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» проект приказа о выплате административному истцу материальной помощи за 2020 год, а Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обязать выплатить указанную материальную помощь.

Признать незаконными действия руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», связанные с отказом в согласовании проекта приказа о выплате ежемесячной надбавки за награждение медалью «за воинскую доблесть I степени» с 1 января 2020 года и обязать командира войсковой части №1 в тот же срок подготовить и направить для согласования в Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» проект приказа о выплате ФИО1 ежемесячной надбавки за награждение медалью «За воинскую доблесть I степени» с 1 января 2020 года, а руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» согласовать такой приказ.

Признать действия руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», связанные с отказом в согласовании проекта приказа командира войсковой части №1 о выплате надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время за период нахождения в войсковой части № 2, незаконными.

Обязать командира войсковой части №1 в тот же срок направить в Федеральное казённое учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» проект приказа о выплате ФИО1 надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время за период нахождения в войсковой части № 2 в размере 2% оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях, но не более 60% оклада по воинской должности в месяц.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 5300 (пять тысяч триста) рублей, отказав в оставшейся части, превышающей указанную сумму.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 и пунктом 9 статьи 227 КАС РФ сообщить об исполнении настоящего решения в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

.
Судья В.Г. Француз