Решение № 2А-4494/2024 2А-4494/2024~М-4296/2024 М-4296/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2А-4494/2024

70RS0003-01-2024-009844-20

Дело №2а-4494/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 20 декабря 2024 года

Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Перемитиной И.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Лавриченко Д.Е.,

с участием помощника прокурора Беляковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району г.Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району г.Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее по тексту – ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области) обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23:00 до 06:00 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Чаинского районного суда Томской области от 16.12.2020 ФИО1 осужден по ..., ... РФ (с приговором мирового судьи судебного участка Чаинского судебного района Томской области от 07.10.2020) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено в период административного надзора, установленного решением Колпашевского городского суда Томской области от 25.04.2018. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области 04.10.2022 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 11 месяцев, судимость не снята и не погашена. Административный надзор, установленный в отношении ФИО1 прекращен в связи с его осуждением к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания. Таким образом, ФИО1 требует тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов по месту пребывания (жительства), что является основанием для установления административного надзора в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, их явка судом обязательной не признана, в связи с чем на основании ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом (... года рождения), приговором Чаинского районного суда Томской области от 16.12.2020 осужден по ..., ... РФ (с приговором мирового судьи судебного участка Чаинского судебного района Томской области от 07.10.2020) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

Также ФИО1 судим:

- 20 декабря 2019 года мировым судьей судебного участка №2 Колпашевского судебного района Томской области по ... РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;

- 25 сентября 2020 года мировым судьей судебного участка Чаинского судебного района Томской области по ..., ..., ... РФ (с учетом приговора от 20.12.2019) к 1 году 1 месяцу лишения свободы;

- 07 октября 2020 года мировым судьей судебного участка Чаинского судебного района Томской области по ..., ... РФ (с учетом приговора от 25.09.2020) к 1 году 3 месяцам лишения свободы.

04.10.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 11 месяцев 13 дней.

Из материалов дела следует, что решением Колпашевского городского суда Томской области от 25.04.2018 в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора истекал 27.04.2021 (с учетом факта освобождения 27.04.2018 из мест лишения свободы после отбытия наказания по приговору Чаинского районного суда Томской области от 28.12.2017).

Таким образом, преступление, предусмотренное ... РФ, было совершено административным ответчиком в период административного надзора, что является безусловным основанием для установления административного надзора вновь.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ).

Преступление, предусмотренное ... РФ, относится к категории тяжких (ст.15 УК РФ).

Согласно ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор ФИО1 должен быть установлен на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Согласно ч.2 ст.4 названного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснения, изложенного в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленной административным истцом бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: ... совместно с женой, трудоустроен. Спиртными напитками не злоупотребляет, наркотические средства не потребляет. В быту характеризуется удовлетворительно. На учетах в нарко – и психодиспансерах г.Томска не состоит. Со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению преступлений.

С учетом данных о личности административного ответчика, требований закона, с целью надлежащего контроля за поведением административного ответчика для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, учитывая обстоятельства совершения преступлений, которые совершены ФИО1 в ходе распития спиртных напитков и в состоянии алкогольного опьянения, суд читает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Необходимости установления иных административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, в настоящее время суд не усматривает, полагая установленное судом административное ограничение достаточными для достижения целей административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ... в ..., административный надзор на срок 8 (восемь) лет – срок погашения судимости по приговору Чаинского районного суда Томской области от 16.12.2020 – с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2024.

Судья: И.А. Перемитина

Подлинный документ подшит в деле №2а-4494/2024 в Октябрьском районном суде г.Томска.

70RS0003-01-2024-009844-20